Perspectives et interventions en matière d'égalité des genres et d'inclusion sociale dans les pôles régionaux du KIX

Dans ce billet de blogue, les pôles régionaux du KIX échangent sur la manière dont ils abordent l'égalité des genres et l'inclusion sociale (EGIS) en Asie, en Europe, dans le Pacifique, en Afrique et en Amérique latine et dans les Caraïbes. Ce billet a été rédigé par Tiffany Barnes-Huggins, administratrice de programme au Centre de recherches pour le développement international (CRDI).
Children attending school in a resettlement village near the Nanai Reservoir.
Source: Banque asiatique de développement

L'égalité des genres et l'inclusion sociale sont à la fois un thème transversal à travers les projets du KIX et les pôles, et ciblé comme un thème prioritaire dans un cinquième du portefeuille du KIX. Le KIX reconnaît que l'éducation est à la fois un droit humain fondamental et un facteur clé pour réduire la pauvreté et atteindre l'égalité des genres et une éducation de qualité pour tous. Pour commémorer la Journée internationale des femmes de cette année, nous avons recueilli les points de vue des dirigeants des quatre pôles du KIX pour savoir comment ils abordent la question de l'EGIS dans leurs régions respectives.

Aperçus du Pôle régional du KIX de la région Amérique latine et Caraïbes (Pôle de la région ALC du KIX)

Children listen to their teacher in their classroom in El Renacimiento school, in Villa Nueva, Guatemala. Credit: Photo: Maria Fleischmann/World BankDes enfants écoutent leur professeur dans leur classe à l'école El Renacimiento, à Villa Nueva, au Guatemala. Crédit : Maria Fleischmann/Banque mondiale

Malgré les progrès réalisés au cours des dernières décennies, de nombreuses difficultés et barrières persistent en Amérique latine et dans les Caraïbes (région ALC) pour les filles et les jeunes femmes dans l'objectif d'atteindre l'égalité des sexes. Il s'agit notamment des désavantages en matière d'accès à l'éducation formelle, des différences significatives dans les résultats d'apprentissage aux tests standardisés dans la région ALC – tels que PISA 2018 et PISA-D – avec des résultats inférieurs en mathématiques pour les filles, et une participation plus faible des femmes dans les domaines des STIM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques). Sur le plan structurel, 43 % des ministères de l'Éducation ont formulé des politiques relatives au genre, ce qui réaffirme la nécessité pour de nombreux pays de progresser à cet égard. En même temps, il est important de reconnaître que les désavantages éducatifs sont exacerbés lorsque l'on considère, en plus de l'inégalité entre les genres, d'autres formes d'inégalités relatives à l'origine socio-économique, à l'ethnicité et à l'orientation sexuelle, pour n'en citer que quelques-unes (Rapport mondial de suivi sur l'éducation, 2020 : Inclusion et éducation : tous, sans exception [pour la région ALC], UNESCO – SUMMA, 2020).

À l'échelle régionale, le Pôle ALC s'efforce de mettre en place une éducation inclusive et égalitaire entre les genres dans la région ALC, en laissant de côté l'éducation sexiste qui reproduit les stéréotypes, ainsi qu'une perspective d'intersectionnalité pour aborder la multiplicité des désavantages socio-éducatifs. Le Pôle met de l'avant la participation active des femmes leaders des 10 pays qui le composent – dans la formulation et la mise en œuvre des politiques publiques, de la société civile ou des universités et centres d'études – en faisant la promotion des visions de valeur dans les différents espaces de dialogue sur la politique éducative.

Aujourd'hui est un moment approprié pour souligner le travail du ministère de l'Éducation du Salvador, qui fait la promotion d'un programme visant à renforcer l'approche de l'égalité des genres dans les politiques et les programmes : dans le programme d'études, les ressources éducatives, la formation des enseignants et la gestion des écoles à différents paliers de l'éducation. Comme le souligne Yeny Rivas, responsable de l'égalité des genres au ministère, « le système éducatif reproduit ou renforce les stéréotypes en matière de genre […] si nous n'éduquons pas pour à l'égalité, si le personnel enseignant n'acquiert pas de nouveaux apprentissages pour pouvoir accéder à la salle de classe, nous n'aurons jamais une éducation de qualité et équitable ». Ce 8 mars, nous vous invitons à assister à une nouvelle séance de Conversation du KIX avec le représentant du Salvador du KIX.

Aperçu du Pôle régional du KIX pour les pays d'Afrique de l'Ouest, d'Afrique centrale et de l'océan Indien (pôle Afrique 21 du KIX)

Grade three students share a textbook with the teacher looking on.Les élèves de troisième année partagent un manuel avec l'enseignant qui regarde l'École Patti, à Makalondi, dans la région de Tilaberri, au Niger. Crédit: PME/Kelley Lynch

Considéré comme l'un des piliers fondamentaux du développement durable, l'accès équitable à une éducation de qualité pour tous les garçons et filles en âge d'être scolarisés, ainsi que leur maintien dans le système éducatif, reste un véritable défi malgré les nombreux efforts déployés par les pays et les partenaires du développement. En Afrique subsaharienne, 33 % des filles et 29 % des garçons ne terminent pas l'école primaire. C'est à juste titre que la question de l'égalité des genres et de l'inclusion sociale a été ciblée comme un défi majeur dans l'étude menée par le Pôle Afrique 21 du KIX en vue de déterminer des priorités régionales en matière d'éducation.

Au cours de deux tables rondes (table ronde 1 | table ronde 2) organisées par le Pôle Afrique 21 du KIX, les pays partenaires ont mis de l'avant certaines actions mises en œuvre pour atteindre l'égalité des genres dans l'éducation. Les discussions lors de ces événements ont permis de constater les progrès dans les domaines suivants :

  • la planification et la budgétisation de projets sensibles au genre;
  • la mise en place de dispositions (politiques ou judiciaires) pour favoriser l'accès obligatoire à l'éducation pour tous;
  • l'éradication des stéréotypes sexistes des manuels scolaires;
  • la prise en compte des questions de genre dans la formation, les attitudes et les approches pédagogiques des enseignants;
  • la création d'un environnement scolaire adapté aux filles avec la mise à disposition de toilettes séparées;
  • la présence de femmes en tant qu'enseignantes et modèles pour les jeunes filles;
  • la création de cadres de dialogue entre les écoles et les parents sur les pratiques socio-économiques et culturelles qui découragent la rétention des filles à l'école.

Ces solutions, bien que pertinentes, ne sont pas toujours connues, et encore moins adoptées par tous les pays partenaires. Il est donc essentiel que le Pôle Afrique 21 du KIX continue à transmettre ces connaissances et ces bonnes pratiques afin de permettre aux pays d'en tirer profit dans les programmes éducatifs. En outre, les résultats des appels à la connaissance et aux innovations lancés par des pays tels que le Burkina Faso et le Sénégal peuvent contribuer à soutenir cette stratégie de mobilisation et d'échange de ressources fondées sur des données probantes. La programmation 2022 du Pôle comprend également des activités de renforcement des capacités et d'échange d'expériences en collaboration avec des organisations spécialisées telles que le Forum des éducatrices africaines (FAWE) et le Centre international pour l'éducation des filles et des femmes en Afrique de l'Union Africaine (UA/CIEFFA). L'objectif de ces activités est de faciliter la mise en œuvre de plans sectoriels tenant compte de la question du genre et soutenus par une politique de suivi et évaluation des progrès.

Aperçu du Pôle régional pour les pays d'Afrique de l'Est, du Sud et de l'Ouest du KIX (Pôle Afrique 19 du KIX)

One student pushes his classmate in a wheelchair in the school yard at the Menelik II Primary School in Addis Ababa. Un élève pousse son camarade de classe en fauteuil roulant dans la cour de l'école primaire Menelik II à Addis-Abeba. Crédit : PME/Alexandra Humme

L'inégalité entre les genres revêt des répercussions profondes sur la vie des enfants. Il existe une corrélation directe entre le sexe d'un enfant et la possibilité de réaliser ses droits et de profiter pleinement de son potentiel, les normes sociales donnant la priorité aux garçons sur les filles dans la plupart des aspects de la vie. L'égalité des genres est fondamentale pour la réalisation des droits de la personne, notamment l'accès à une éducation de qualité, et constitue donc un domaine thématique central pour les 18 pays qui composent le Pôle Afrique 19 du KIX.

Le Pôle Afrique 19 du KIX vise à aider les pays à accélérer les progrès vers une éducation équitable, inclusive et de qualité au moyen d'activités telles que l'apprentissage actif, la présentation d'exemples nationaux et l'animation de discussions plénières, ainsi que la mobilisation des pays dans des communautés de pratique et des séries d'apprentissages sur l'égalité des genres. Les événements organisés par le Pôle ont mis en évidence les domaines clés qui peuvent conduire à des progrès en matière d'égalité des genres dans la région, tels que :

  • veiller à ce que les filles terminent leurs études secondaires;
  • lutter contre le mariage d'enfants;
  • fournir une éducation et des soins aux mères adolescentes;
  • la mise en place de programmes visant à intégrer activement les adolescents, filles et garçons, dans l'élaboration des politiques.

Le Pôle Afrique 19 du KIX continue d'inciter les décideurs, les chercheurs et les praticiens concernés à délibérer sur la valeur, le défi et les méthodes en vue de l'amélioration des interventions relatives à l'éducation inclusive et à accélérer les progrès vers une éducation équitable, inclusive et de qualité dans le cadre de l'Objectif de développement durable 4 et de la Stratégie continentale de l'éducation pour l'Afrique (CESA 16-25) de l'Union africaine.

Aperçu du Pôle régional pour les pays de l'Europe de l'Est, du Moyen-Orient, de l'Afrique du Nord, de l'Asie centrale et de l'Asie-Pacifique du KIX (Pôle Europe, Asie et Pacifique du KIX)

Children attending school at the Chomkeo elementary school in Kenthao District, Sayaboury Province.Enfants scolarisés à l'école primaire de Chomkeo dans le district de Kenthao, province de Sayaboury. Crédit : Banque asiatique de développement

Le Pôle Europe, Asie et Pacifique du KIX aborde l'équité entre les genres à la fois comme une priorité autonome et comme un thème transversal. Avant toute chose, le pôle veille à ce que les femmes soient, au minimum, représentées de manière égale dans les activités, les produits de connaissance et les équipes nationales. Tout en reconnaissant qu'une participation équilibrée entre les genres ne peut être la seule voie pour promouvoir l'équité entre les genres, le Pôle Europe, Asie et Pacifique du KIX s'engage à promouvoir des espaces dans lesquels les expertes en éducation peuvent se mobiliser activement et contribuer à l'échange de connaissances sur la politique et l'innovation en matière d'éducation dans la région.

Dans l'ensemble des activités organisées par le Pôle jusqu'à présent, 57 % des personnes ayant participé aux activités des pays du Pôle Europe, Asie et Pacifique du KIX étaient des femmes. En outre, les équipes nationales du Pôle Europe, Asie et Pacifique du KIX sont composées, en moyenne, de 55 % de femmes et la Géorgie, la République kirghize, la Moldavie et l'Ouzbékistan ont des coordinatrices nationales du KIX.

Les produits de connaissance du centre contribuent également à faire entendre la voix des expertes et des praticiennes de l'éducation dans la région. Par exemple, dans le quatrième balado du Pôle Europe, Asie et Pacifique du KIX, la Pre Aminath Shafiya Adam, des Maldives, a expliqué comment elle forme les futurs enseignants à devenir des « champions » dans leurs classes.

Les réunions virtuelles et les activités d'échange de connaissances organisées par le Pôle mettent également l'accent sur l'égalité des genres et l'inclusion. Les présentateurs de la Conférence du KIX sur l'éducation, la politique et l'innovation (EPIC) du Pôle ont exploré, dans le cadre d'une conférence principale, comment les histoires, les politiques et les hiérarchies de pouvoir façonnent la vie des enfants et peuvent conduire à la discrimination relative au genre ou au déni des droits individuels, tandis que d'autres ont discuté de la recherche sur l'équité de genre, les stéréotypes de genre et l'éducation sexuelle exhaustive. Dans le cadre du cycle d'apprentissage du Pôle Europe, Asie et Pacifique du KIX intitulé « Accès équitable à l'éducation grâce aux données géospatiales », les participants ont appris comment la microplanification de l'éducation peut permettre de relever les défis de l'accès équitable à l'éducation, ainsi qu'apprendre à examiner et comparer différentes options politiques pour faire progresser l'égalité des genres. S'appuyant sur cette expérience, une équipe du Cambodge a utilisé des données géospatiales pour cerner les districts où les taux d'achèvement des études sont les plus faibles en termes de groupes d'âge et de sexe.

Le Pôle comporte quelques activités en matière d'EGIS à venir, notamment une activité de renforcement des capacités sur la mise à l'échelle des innovations en matière d'EGIS et la diffusion des résultats de recherche sur les travaux portant sur les EGIS des partenaires de recherche mondiaux et régionaux du KIX.