En toda África subsahariana, los países están trabajando para garantizar la calidad de sus sistemas educativos, medida por el nivel de logro de los resultados de aprendizaje de los estudiantes. La calidad de la educación depende de numerosos factores, y los docentes y los líderes escolares emergen como los agentes de cambio más importantes. Si bien los docentes desempeñan un papel fundamental en los resultados educativos, muchos carecen de la capacitación necesaria para garantizar un aprendizaje eficaz entre los niños; por lo tanto, existe una necesidad urgente de priorizar el desarrollo profesional del profesorado y el liderazgo escolar competente. Las investigaciones enfatizan claramente el impacto del desarrollo profesional del profesorado en la mejora de la enseñanza y el aprendizaje, mientras que un liderazgo escolar eficaz contribuye significativamente a elevar el crecimiento profesional de los docentes a nivel institucional (Hasha & Wadesango, 2020; Taylor et al., 2017; Nooruddin & Bhamani, 2019 ; Glewwe et al., 2011).
El reciente Segundo Simposio Continental de los Centros GPE KIX África 19 y KIX África 21, celebrado en Abidjan, Costa de Marfil, del 3 al 5 de octubre de 2023, destacó métodos y estrategias para generar, analizar y utilizar datos de sistemas educativos para promover sistemas educativos resilientes, inclusivos y isistemas educativos de alto rendimiento en el África subsahariana. El simposio reunió a más de 280 actores educativos de 40 países africanos y contó con más de 90 presentaciones sobre temas tales como buenas prácticas en la producción y análisis de datos sobre docentes y estudiantes; fortalecimiento de los Ssistemas de Iinformación de la para la Ggestión Eeducativa (EMIS); y métodos inclusivos y equitativos de recopilación de datos en poblaciones marginadas.
Ambos participamos en el simposio como investigadores, presentadores y relatores. Actualmente estamos involucrados en el desarrollo profesional del profesorado en Ruanda y en la coordinación del sector educativo a través del gobierno federal de Eswatini. Los participantes del simposio reconocieron la naturaleza indispensable de los estándares profesionales, las competencias y las oportunidades de desarrollo para los docentes y líderes escolares en nuestros propios países y en toda el África subsahariana. Coincidiendo con el Día Mundial de los Docentes, el simposio destacó investigaciones recientes lideradas por África y experiencias innovadoras de África para mejorar los estándares profesionales, la formación del profesorado y las condiciones laborales de los educadores.
A medida que el panorama educativo en el África subsahariana experimenta rápidos cambios, los líderes escolares tienen la tarea de crear entornos de enseñanza y aprendizaje propicios e invertir en oportunidades de aprendizaje profesional de calidad para docentes y líderes escolares desde sus períodos de iniciación en adelante. El desarrollo profesional continuo (DPC) para docentes y directores a lo largo de sus carreras sigue siendo crucial, aprovechando la experiencia y el aprendizaje reflexivo para mejorar los conocimientos y habilidades. En esencia, una escuela funciona como una comunidad de aprendizaje donde las normas de liderazgo fomentan el aprendizaje continuo, proporcionando un entorno propicio para el crecimiento de docentes tanto nuevos como experimentados (VVOB Rwanda, 2023).
Las investigaciones demuestran consistentemente el impacto positivo del desarrollo profesional del profesorado en el desempeño de los estudiantes y las prácticas docentes. El DPC eficaz no solo motiva a los educadores a permanecer en sus funciones, sino que también contribuye a una cultura escolar positiva en general y a una mejora continua (Uworwabayeho, A. et al., 2020). Para que el DPC sea eficaz, debe involucrar y motivar a los educadores, fomentando una mentalidad de crecimiento que fomente el desarrollo continuo de conocimientos y habilidades (Germuth, 2018).
Los ejemplos de Ruanda evidencian la viabilidad del desarrollo profesional continuo (DPC) para docentes y líderes escolares. Durante años, la provisión de DPC para educadores ruandeses ha sido un esfuerzo de colaboración entre organizaciones gubernamentales, académicas y multinacionales tales como VVOB – educación para el desarrollo en asociación con la Junta de Educación Básica de Ruanda (REB), la Autoridad Nacional de Exámenes e Inspección Escolar (NESA) y la Facultad de Educación de la Universidad de Ruanda (UR-CE). Las intervenciones en el DPC de los directores han sido precedidas por el establecimiento del marco nacional de DPC.
Estos programas de DPC utilizan el modelo de liderazgo compartido: se dirigen colectivamente a los líderes escolares con un curso de Diploma (Diploma de DPC en Liderazgo Escolar Eficaz); actores educativos (mentores escolares) que también desempeñan un rol de liderazgo en la escuela; y funcionarios sectoriales y distritales que desempeñan un rol de apoyo a los líderes escolares (Certificado de DPC en Mentoría y Orientación Educativa). Estos programas tienen como objetivo mejorar las habilidades y competencias de los líderes educativos en las escuelas y en los diferentes niveles del sistema educativo, con el objetivo de mejorar la calidad de la enseñanza, al abordar las brechas de repetición, deserción y equidad en los resultados del aprendizaje de los estudiantes. Estos programas de DPC se han impartido en modalidad presencial; pero para reducir el costo del aprendizaje tradicional en persona, se está implementando un componente innovador de aprendizaje electrónico (modalidad de entrega mixta de los programas de DPC).
En Eswatini, el DPC está conectado con el fortalecimiento y la gestión de datos a nivel escolar. Implica la capacitación de directores de escuelas por parte del departamento EMIS del Ministerio de Educación y Capacitación sobre el nuevo sistema basado en PIN llamado DHIS2 para garantizar la captura de datos en tiempo real. Esta capacitación también está disponible para un maestro focal por escuela. También existe la Política Nacional del Sector de Educación y Capacitación de 2018 y el Plan Estratégico del Sector de Educación 2022-2034 que prevén Educación y Capacitación en Servicio (INSET), cuyo objetivo es capacitar a directores y docentes en la implementación del plan de estudios, la gestión financiera, los recursos humanos y la gestión educativa. INSET capacita principalmente al profesorado en temas de currículo, contenidos y dominio pedagógico. Básicamente, INSET empodera a todos los directivos de diferentes maneras, según sus necesidades. En particular, estas intervenciones están disponibles para directores y docentes que ya están activos en el campo.
El Departamento de Orientación y Asesoramiento del Ministerio mejora la capacidad de los docentes para garantizar entornos de aprendizaje seguros a través del Marco de Atención y Apoyo a la Enseñanza y el Aprendizaje. Este marco cubre habilidades para la vida, incluyendo el apoyo psicosocial, la salud mental, la violencia de género, etc., y está dirigido tanto a directores como a docentes. Este departamento, en colaboración con INSET, también capacita a directores de escuelas recién nombrados acerca de planes de desarrollo escolar en línea con el Marco de Atención y Apoyo a la Enseñanza y el Aprendizaje.
Sin embargo, existen algunos desafíos con respecto al DPC, tales como la falta de recursos, priorización y utilización de datos para mejorar los programas. La recopilación y gestión de datos es inútil si los datos no se difunden oportunamente para que los responsables de políticas los utilicen mientras aún sean relevantes y estén actualizados. También existe escasez de analistas de datos calificados que puedan descomponer los datos en una forma clara, lista para que los responsables de las políticas los entiendan y utilicen. La mayoría de los formuladores de políticas no son investigadores especializados y necesitan ayuda para interpretar datos y comparar hallazgos.
Las limitaciones de tiempo y la asignación de recursos también inhiben todo el potencial del DPC. Los educadores enfrentan desafíos a la hora de encontrar tiempo para el desarrollo profesional en medio de sus apretadas agendas, mientras que los recursos inadecuados, incluyendo el financiamiento y el acceso a programas de capacitación, obstaculizan la implementación efectiva del DPC. Para abordar estos desafíos es necesario que las escuelas ofrezcan oportunidades de aprendizaje flexibles y prioricen la inversión en el desarrollo del personal.
Los gobiernos africanos deben priorizar una mayor financiación para el DPC de docentes y directores, además de establecer sistemas sólidos de gestión de información docente (TIMS, por sus siglas en inglés). Esta inversión es crucial, ya que el DPC no es sólo una obligación profesional sino un catalizador para la excelencia educativa. Adoptar el DPC crea una cultura de aprendizaje permanente, innovación y adaptabilidad entre los educadores, garantizando un sistema educativo más informado y resiliente.
Los investigadores y actores políticos en el Segundo Simposio Continental KIX también se dieron cuenta de que el DPC no se puede mejorar a nivel nacional sin una mayor colaboración entre gobiernos, líderes escolares, docentes e investigadores. Los participantes de estos simposios reconocieron la necesidad de establecer foros en varios niveles administrativos para compartir datos sobre las mejores prácticas, desafíos y estrategias relacionadas con el DPC de docentes y directores, mejorando, en última instancia, la calidad de la educación. En el África subsahariana, donde se están llevando a cabo reformas e innovaciones educativas dinámicas, los datos deben desempeñar un papel central a la hora de informar e impulsar estas iniciativas. A pesar de los importantes esfuerzos de investigación, la utilización eficaz de los datos de investigación por parte de los responsables de la formulación de políticas y de los ejecutores sigue siendo inadecuada debido a la insuficiencia de los sistemas de gestión de datos en muchos países africanos. Mejorar la producción, el análisis y la utilización de datos es una prioridad para fortalecer los sistemas educativos resilientes, inclusivos y de alto rendimiento en la región.
Referencias:
Germuth, A. A. (2018). Professional Development that Changes Teaching and Improves Learning. Journal of Interdisciplinary Teacher Leadership, 1(3), 77–90. https://doi.org/10.46767/kfp.2016-0025
Glewwe, P., Hanushek, E., Humpage, S., &Ravina, R. (2011). School resources and educational outcomes in developing countries: a review of the literature from 1990 to 2010. National Bureau of Economic Research Working Paper 17554. (www.nber.org/papers/w17554.pdf).
Hasha, R., & Wadesango, N. (2020). Exploring the influence of educators’ continuous professional development programmes in enhancing students’ achievement in South African schools. African Journal of Gender, Society and Development (Formerly Journal of Gender, Information and Development in Africa), 9(2). https://journals.co.za/doi/10.31920/2634-3622/2020/9n2a7
Nooruddin, S., & Bhamani, S. (2019). Engagement of School Leadership in Teachers’ Continuous Professional Development: A Case Study. Journal of Education and Educational Development, 6(1). https://doi.org/10.22555/joeed.v6i1.1549
Taylor, J. A., Roth, K., Wilson, C. D., Stuhlsatz, M. A. M., & Tipton, E. (2017). The Effect of an Analysis-of-Practice, Videocase-Based, Teacher Professional Development Program on Elementary Students’ Science Achievement. Journal of Research on Educational Effectiveness, 10(2). https://doi.org/10.1080/19345747.2016.1147628
Uworwabayeho, A., Flink, I., Nyirahabimana, A., Peeraer, J., Muhire, I., Ntwali, G.A. (2020). Developing the capacity of education local leaders for sustaining professional learning communities in Rwanda. Journal of Social Sciences & Humanities Open, 2(1), ep 100092
