El Diálogo KIX de Uganda sobre Estudiantes con Discapacidades fue organizado por el Ministerio de Educación y Deportes de Uganda (MoES) y el centro KIX África 19, a través de la Oficina Regional de UNICEF para África Oriental y Meridional (ESARO) el 5 de abril de 2023 en Kampala, Uganda. El evento reunió a más de 140 representantes del gobierno, instituciones educativas y organizaciones de personas con discapacidades. El objetivo fue aprender más sobre las políticas y prácticas de educación inclusiva para personas con discapacidades de Uganda. Este es el quinto Diálogo Nacional KIX desde el inicio del centro KIX África 19.
La Comisionada para Necesidades Educativas Especiales en Uganda, Sarah Bugoosi Kibooli, inauguró la reunión compartiendo los objetivos y sus esperanzas para el diálogo, seguido de palabras de bienvenida del Dr. Quentin Wodon, Director de UNESCO IICBA; el Dr. Munir Safieldin, Representante de UNICEF en Uganda; Sra. Ketty Lamaro, Secretaria Permanente de Educación y Deportes; y el Excelentísimo J.C. Muyingo, Ministro de Educación Superior. Todos ellos alentaron encarecidamente la colaboración entre las partes interesadas y la acción inmediata para fortalecer la educación inclusiva.
En línea con el fuerte enfoque del diálogo sobre la incorporación de la educación inclusiva para personas con discapacidades, el diálogo contó con interpretación simultánea en lenguaje de señas para los participantes que así lo requirieron.
Excelentísimo J.C. Muyingo, Ministro de Educación Superior
El Excelentísimo J.C. Muyingo, Ministro de Educación Superior, recordó a la audiencia que la Constitución de la República de Uganda garantiza el derecho a la educación para todos. También destacó que Uganda es uno de los pocos países que garantiza una representación especial en el parlamento y en todos los consejos locales para personas con discapacidades . La Sra. Ketty Lamaro, Secretaria Permanente de Educación y Deportes, compartió cuatro compromisos del Ministerio de Educación y Deportes de Uganda luego de la Cumbre Mundial de Discapacidades; i) implementar tecnologías para estudiantes con discapacidades y una herramienta de evaluación funcional en todas las escuelas para finales de 2023, ii) renovar y reactivar tres centros regionales adicionales de recursos de evaluación educativa (EARS) para el 2024, iii) realizar sesiones de desarrollo de capacidades docentes sobre necesidades educativas especiales, incluyendo la pedagogía especializada, distribuir docentes especializados de manera equitativa en todos los gobiernos locales y proporcionar materiales y dispositivos más especializados a los estudiantes con discapacidades, en función de una evaluación de necesidades, para el 2024, iiii) modificar los criterios para evaluar a los estudiantes con discapacidad bajo el sistema de cuotas, en línea con la Ley de Personas con Discapacidades de 2020, para el 2023.
Sra. Mary Awino Hope (Kyambogo University) (izquierda) (intérprete de lenguaje de señas a la derecha).
Mary Awino Hope compartió su experiencia como estudiante universitaria con discapacidad. Afirmó que pasó tres años en la universidad sin una atención significativa y sin instalaciones y ambiente apropiados que la apoyaran para aprender. Esto la obligó a buscar admisión en otra institución y, aunque finalmente completó sus estudios, afirmó que tuvo que enfrentar numerosos desafíos para acceder a materiales de aprendizaje y apoyo individualizado mientras estaba en la universidad. Mary enfatizó que todavía hoy en día existen muchas barreras para la educación de las personas con discapacidades y que es importante darles audiencia para comprender y responder adecuadamente a sus necesidades de aprendizaje.
Dr. Ojok Patrick de Kyambogo University (izquierda) y Dr. Quentin Wodon, Director de UNESCO IICBA (derecha)
El evento brindó a los tomadores de decisiones y partes interesadas una plataforma para discutir el estado actual y los desafíos de implementar políticas y planes de estudio de educación inclusiva para personas con discapacidades y, posteriormente, identificar soluciones para aumentar el acceso a la educación inclusiva para estudiantes con discapacidades. La sesión de la mañana incluyó presentaciones de organizaciones como el Ministerio de Educación y Deportes, UNESCO IICBA, UNICEF ESARO y universidades de Uganda (consulte la presentación en PowerPoint si quiere obtener más información). Las presentaciones reconocieron tanto las políticas educativas existentes para estudiantes con discapacidades en Uganda como los desafíos en la implementación. Los desafíos incluyen la falta de datos sobre los estudiantes, la capacitación inadecuada de los maestros para la educación especial, los problemas de accesibilidad, la asignación presupuestaria insuficiente para la educación inclusiva y las actitudes negativas hacia los estudiantes con discapacidades.
El Dr. Ojok Patrick de Kyambogo University presentó los cambios de política para los estudiantes con discapacidades en Uganda, incluyendo la derogación de la Ley sobre Discapacidades de 2006 y los recortes presupuestarios, y afirmó que el Ministerio de Educación y Deportes está desarrollando actualmente una Política Nacional de Educación Inclusiva. El Dr. Wodon, Director de UNESCO IICBA, presentó datos que muestran que los retornos de las inversiones en educación son casi iguales para estudiantes con y sin discapacidades. Sin embargo, existen diferencias significativas en la finalización de la escuela entre los estudiantes con y sin discapacidades, y las niñas con discapacidades corren el mayor riesgo en el momento del censo. Para abordar estos desafíos, enfatizó que es importante documentar estos datos, argumentando que invertir en la educación de los niños con discapacidades puede fortalecer las sociedades y las economías, comenzando con intervenciones basadas en las mejores prácticas.
Sra. Yetneberesh Nigussie Molla, Especialista de Programas de UNICEF ESARO (izquierda) y Dra. Pamela Nizeyimana, Mountains of the Moon University (derecha)
La Sra. Yetneberesh Nigussie Molla, especialista de programas de UNICEF ESARO, dijo que hay 28,9 millones de niños con discapacidades en el este y el sur de África y, de estos, el 49% no asiste a la escuela. Hizo hincapié en la necesidad de una educación inclusiva en las escuelas ordinarias, la reforma del marco legal nacional y una mayor rendición de cuentas para la educación inclusiva, planes de costos claros, recopilación de datos, identificación temprana y conciencia sobre las discapacidades para superar las actitudes negativas.
La Dr. Nizeyimana, profesora de Mountains of the Moon University y una persona que vive con una discapacidad, destacó que las barreras para la educación inclusiva incluyen actitudes negativas hacia los niños con discapacidades, ya que estas provocan el aislamiento y el abandono de los mismos. Adicionalmente, señaló que las barreras físicas y de comunicación exacerban aún más los desafíos que enfrentan los 2,8 millones de niños con discapacidades en Uganda, y citó el ejemplo de un niño con discapacidad auditiva que no pudo participar en las actividades del aula porque el maestro no podía apoyarlo con lenguaje de señas. Hizo hincapié en la necesidad de eliminar estas barreras para fortalecer la educación inclusiva en Uganda.
Recursos útiles
- Presentaciones del diálogo de Uganda
- Ley de Personas con Discapacidades de 2020.
- Mapping and Recommendations On Disability-Inclusive Education inEastern and Southern Africa
- Regional study on the fulfillment of the right to education of children with disabilities
- Global Report on Children With Disabilities
- La grabación del evento: parte 1, parte 2 y parte 3
La sesión de la tarde fue un intercambio activo sobre cuatro temas clave: recopilación de datos, enseñanza/aprendizaje y evaluación del aprendizaje, identificación y evaluación, y adaptaciones razonables para niños con discapacidades. Las soluciones prácticas compartidas por los participantes se anotaron y documentaron en los puntos de acción que se enumeran a continuación:
- Existe una gran necesidad de abordar el tema de la inaccesibilidad de las instalaciones escolares.
- Los problemas de acceso, participación, logros y transición requieren atención.
- El modelo actual de formación de docentes y las prácticas de distribución de docentes deben garantizar que todas las escuelas cuenten con docentes especializados.
- La proporción maestro-alumno debe mejorarse ya que la inclusión no es factible en aulas superpobladas.
- Los modelos de financiación deben reformarse para cubrir todos los niveles educativos en los que están matriculados los niños con discapacidades.
- El gobierno debe crear un enfoque contextualizado para la educación inclusiva, por ejemplo, mediante la publicación de directrices para la colocación de estudiantes con discapacidades en los diferentes tipos de escuelas en Uganda.
- Se debe fortalecer la recopilación, el análisis, el almacenamiento y la gestión de datos que incluyan las discapacidades para facilitar la planificación y la promoción basadas en evidencia.
El evento concluyó con puntos de acción específicos para guiar los próximos pasos en el fortalecimiento de la educación inclusiva en Uganda.
Para ver la grabación completa del evento, haga clic aquí para la parte 1, aquí para la parte 2 y aquí para la parte 3. Para conocer más acerca del Centro KIX África 19, visite nuestro sitio web y siga nuestras actividades en Twitter.
