Une visite d'apprentissage au Kenya transforme l'éducation inclusive au Lesotho et au Malawi

Une visite d'apprentissage en éducation inclusive,  organisée en septembre 2023 par le pôle Afrique 19 du GPE KIX, à Nairobi, au Kenya, a offert aux responsables du ministère de l'Éducation du Lesotho, du Rwanda, du Malawi, de la Tanzanie et de Zanzibar l'occasion d'observer, d'apprendre et d'échanger des idées sur la manière de faire progresser les systèmes éducatifs qui ne laissent aucun enfant de côté.  

Au cours de la visite, l'un des principaux enseignements a été les parcours scolaires du Kenya adaptés à l'âge et au niveau des enfants, conçus pour répondre à la diversité des besoins d'apprentissage et prioriser dès le départ les apprenant-e-s en situation de handicap. La délégation a observé comment ce programme inclusif est soutenu par des supports d'apprentissage accessibles et des outils d'évaluation adaptés, et renforcé par des programmes solides de formation du personnel enseignant, en particulier ceux offerts à l'Institut d'éducation spécialisée du Kenya (KISE). Ces programmes intègrent des évaluations fonctionnelles pour identifier les systèmes de soutien nécessaires afin que les enfants en situation de handicap puissent s'épanouir et mettent l'accent sur les stratégies d'intervention précoce. 

Une autre leçon cruciale était l'importance de l'engagement et du financement gouvernementaux pour étendre l'éducation inclusive. L'investissement délibéré du Kenya dans des subventions scolaires pour les enfants en situation de handicap, où les écoles reçoivent une subvention plus élevée pour les enfants en situation de handicap, ainsi que le renforcement des capacités du personnel enseignant, ont permis d'accélérer l'éducation inclusive grâce à l'augmentation des inscriptions, de la rétention et de la transition scolaire des enfants en situation de handicap.  

Ces stratégies d'éducation inclusive pour les personnes handicapées, ainsi que l'exposition pratique à des écoles et centres de ressources inclusifs, ont offert une expérience d'apprentissage puissante à des pays comme le Lesotho et le Malawi, qui ont depuis adopté et adapté plusieurs de ces stratégies à leur contexte. 

À la suite de cette visite, l'Unité d'éducation spécialisée du ministère de l'Éducation et de la Formation du Lesotho (MoET) et le Centre national de développement des programmes (NCDC) ont pris des mesures stratégiques pour adapter les connaissances recueillies. L'un des principaux enseignements de l'équipe du Lesotho a été le programme complet et flexible du Kenya, qui intègre dès le départ les besoins de ces apprenant-e-s et qui est renforcé par une formation du personnel enseignant sur l'éducation inclusive et la langue des signes, ainsi que par la fourniture de matériel d'apprentissage accessible.  

Le Lesotho a été attiré par les méthodes d'évaluation, en particulier les évaluations audiologiques visant à identifier les enfants ayant des déficiences auditives qui ont été présentées à KISE. Comme l'a révélé une étude préliminaire menée par la Fédération des personnes handicapées du Lesotho, les apprenant-e-s ayant une déficience auditive ont tendance à abandonner l'école en raison de leurs faibles résultats scolaires persistants, de la stigmatisation sociale à l'école et du manque d'accessibilité aux programmes. Par conséquent, le pays a donné la priorité à l'amélioration de la qualité de l'éducation inclusive pour les enfants malentendants, reconnaissant leur désavantage persistant en matière d'identification, d'accès à l'éducation et de rétention.

Pour transformer ces connaissances en action, le Lesotho a lancé plusieurs initiatives, notamment: 

De plus, avec le soutien financier du bureau national de l'UNICEF au Lesotho, le pays a mené une étude de référence sur le progrès académique des apprenant-e-s ayant des déficiences auditives. 

Cet élan a mené à une visite d’échange Kenya-Lesotho en août 2024, soutenue par le pôle Afrique 19 du GPE KIX et dirigée par l’UNICEF ESARO, où des responsables kenyans ont visité le Lesotho pour examiner les politiques, les programmes et les systèmes d'évaluation en matière d'éducation inclusive du pays. La mission comprenait des visites sur le terrain dans des écoles inclusives et au Collège d'éducation du Lesotho pour discuter de la préparation du personnel enseignant. S'appuyant sur cette collaboration, le Lesotho a tracé une feuille de route solide pour un partenariat continu avec le Kenya, incluant : 

• Création et formation des agent-e-s du MoET pour soutenir l'évaluation fonctionnelle, l'identification, l'orientation vers d'autres services et l'insertion scolaire des enfants en situation de handicap d'ici 2026
• Soutien à la réforme nationale des programmes scolaires en fournissant un soutien technique à l'adaptation continue des programmes inclusifs et au développement de matériaux accessibles, en accord avec la pédagogie de l'éducation inclusive
• Le développement d'un programme de formation du personnel enseignant en éducation inclusive à déployer dans les collèges de formation des enseignant-e-s du Lesotho
• Initiatives de recherche conjointes et échanges pour renforcer la génération de données probantes et partager les leçons régionales.

À la suite de cette visite d'apprentissage, le gouvernement du Malawi, par l'entremise du ministère de l'Éducation, a entrepris une série d'actions pour renforcer l'éducation inclusive pour les personnes handicapées. Le Malawi a accordé l'importance au renforcement des capacités tant pour le personnel enseignant en formation que pour les enseignant-e-s. La visite a renforcé la nécessité de s'assurer que l'éducation inclusive ne se limite pas aux écoles spécialisées, mais soit pleinement intégrée au système éducatif traditionnel. 

Par la suite, le Malawi a lancé une vaste initiative de formation, avec plus de 471 personnes formatrices d'enseignant-e-s issues d'institutions publiques et privées formées aux pédagogies de l'éducation inclusive. Ces formations se sont étendues à 33 000 enseignant-e-s du primaire formés en pédagogie inclusive, et 1 325 enseignant-e-s formés à la langue des signes pour soutenir les élèves malentendants inscrits à l'école.  

Ces efforts ont été complétés par la révision et l'alignement des programmes de formation initiale et des besoins particuliers afin d'assurer la cohérence avec les principes de l'éducation inclusive. Le cadre initial de formation du personnel enseignant au primaire a également été redéveloppé pour intégrer des stratégies inclusives dans la formation initiale du personnel enseignant. 

La période post-visite a également vu une augmentation des allocations budgétaires pour l'éducation inclusive au Malawi. Le gouvernement a augmenté l'allocation pour le matériel pédagogique et d'apprentissage dans les collèges de formation des enseignant-e-s, passant de 675 millions MK (384 750 $ US) à 1 milliard MK (570 000 $) pour l'exercice financier 2024/25, permettant aux collèges d'acquérir des matériaux accessibles pour la formation préalable. De plus, des départements d'éducation inclusive ont été créés dans de nouveaux collèges à Chikwawa, Mchinji et Rumphi, afin de créer des programmes de formation initiale pour le personnel enseignant sur l'éducation inclusive, établissant ainsi une base institutionnelle solide. 

Le Malawi profite également de cet élan pour influencer des changements politiques plus larges. La Loi sur le handicap de 2024 a commencé à être mise en œuvre et, avec le soutien d'organisations de personnes handicapées, des séances de sensibilisation et de plaidoyer sont organisées pour diffuser cette politique.  La Loi nationale sur l'éducation (2013) et la politique nationale d'éducation sont en cours d'examen, avec un engagement à intégrer l'éducation inclusive comme priorité. Les opportunités d'éducation inclusive se sont encore élargies grâce à : 

• l’introduction de cours d'éducation inclusive dans les programmes de formation des enseignant-e-s
• l’engagement gouvernemental à construire 34 centres de ressources modèles (un dans chaque district) équipés de ressources accessibles et inclusives pour soutenir les enfants en situation de handicap
• la planification de la formation du personnel enseignant du primaire à l'identification précoce des difficultés d'apprentissage et à l'intervention
• l’offre de 400 bourses pour les filles en situation de handicap par le biais du Fonds fiduciaire pour l'éducation des filles du Malawi. 

Avec des objectifs clairs et un environnement politique favorable, le Malawi fait avancer un programme d'éducation inclusive, équitable, durable et accessible pour tous, y compris les enfants en situation de handicap.   

La visite d'apprentissage au Kenya est un excellent exemple de la façon dont l'apprentissage par les pairs et la collaboration Sud-Sud peuvent favoriser des progrès significatifs vers une éducation inclusive pour les personnes handicapées. Les répercussions au Lesotho et au Malawi, comme en témoignent les réformes de la formation du personnel enseignant, l'adaptation des programmes, le renforcement des politiques et l'augmentation du financement, démontrent que le partage des connaissances peut mener à des actions locales et durables.  

Ces résultats ont été rendus possibles grâce au pôle Afrique 19 du GPE KIX, un partenariat entre l'UNICEF ESARO, l'UNESCO IICBA et l'Institut panafricain pour l'éducation au développement (IPED) de l'Union africaine. En favorisant la collaboration et l'échange de connaissances à travers les pays membres, le pôle continue de permettre aux pays de bâtir des systèmes où chaque apprenant-e, y compris les personnes en situation de handicap, a un accès égal aux opportunités d'apprentissage. À mesure que de plus en plus de pays adoptent les leçons de leurs pairs, la vision d'une éducation équitable et inclusive pour toutes et tous en Afrique se rapproche de la réalité.