Togo : Autonomiser les écoles et les districts à l’aide de données
Dans cet article de blogue, Terje Aksel Sanner de l’Université d’Oslo, avec la contribution de Kossi Kpomengi Tsali, Komi Dometo Gbokpa et Efoe Gbeteglo du ministère de l’Enseignement primaire et secondaire du Togo, font part de leurs réflexions et leurs apprentissages sur la façon de favoriser une culture de prise de décisions fondée sur les données, en mettant en évidence l’adoption et les résultats de la recherche appliquée du programme Partage de connaissances et d’innovations du Partenariat mondial pour l’éducation (GPE KIX) au Togo.
Les données représentent plus que de simples chiffres, ce sont des outils puissants pour la prise de décisions, l’innovation et l’amélioration systémique. En décembre dernier, à l’occasion du 5e symposium global du GPE KIX, nous avons exploré comment le renforcement des systèmes d’information sur la gestion de l’éducation (SIGE) peut autonomiser les districts, les gestionnaires et les écoles grâce à un meilleur accès, une meilleure gestion et une meilleure utilisation des données.
Le défi : Mettre les données au service de l’éducation
Les systèmes d’éducation du monde entier sont aux prises avec des systèmes de données fragmentés ou sous-utilisés. Bien que les gouvernements recueillent de grandes quantités d’information, il demeure difficile de s’assurer que ces données sont accessibles, significatives et exploitables.
Dans ce blogue, nous vous faisons part des principales leçons et stratégies tirées d’une collaboration entre l’Université d’Oslo, le Programme des systèmes d’information sur la santé (HISP) de l’Afrique de l’Ouest et centrale et le ministère de l’Éducation du Togo. Notre approche est axée sur le partage de données à tous les échelons du système d’éducation, en fournissant aux parties prenantes infranationales et aux écoles l’accès à des tableaux de bord dynamiques.
Une plateforme numérique partagée pour améliorer la gouvernance et l’innovation
Notre projet du GPE KIX tire parti des innovations fructueuses du secteur de la santé, en particulier l’utilisation du système DHIS2 – une plateforme Web gratuite et de source ouverte dédiée à la collecte, l’analyse et la gestion des données – pour améliorer les systèmes de données sur l’éducation. Grâce à cette plateforme, nous rendons la présentation des données numériques et les fonctionnalités interactives des systèmes d’information de gestion accessibles et utiles aux décisionnaires à tous les niveaux.
Notre question de recherche centrale est à la fois simple et complexe : Comment pouvons-nous donner aux districts et aux gestionnaires d’école les moyens d’obtenir des données? Cela soulève des questions plus profondes sur l’accès aux données, ainsi que sur l’ouverture, la gestion et l’utilisation des données. Nous nous intéressons non seulement à la façon dont les données sont utilisées au sein des pays, mais aussi à la création de biens publics numériques partagés par tous les pays, afin que les ministères aient accès à des outils qui répondent à leurs besoins communs.
C’est là que l’écosystème logiciel complète les écosystèmes nationaux des données. Nous explorons des questions sur l’innovation, l’adaptation et la gouvernance de ces biens publics dans tous les contextes : Comment pouvons-nous nous assurer que tous les pays sentent que leurs exigences et leurs besoins sont pris en compte? Comment pouvons-nous gouverner efficacement une plateforme numérique partagée et en tirer parti dans différents contextes?
CRÉDIT PHOTO : Ellen Summey
Terje Aksel Sanner, de l’Université d’Oslo, fait une présentation (en anglais) sur les stratégies d’intégration et de gestion des systèmes de données sur l’éducation
Ces plateformes numériques partagées permettent aux ministères de l’Éducation et aux gestionnaires locaux d’aller au-delà de la gestion des données en silo en favorisant la collaboration entre les différents échelons du système d’éducation. Notre approche comble les lacunes dans la visualisation et l’analyse des données en temps réel au moyen d’indicateurs tels que les inscriptions par niveau, les ratios personnel enseignant/élèves et les taux de réussite aux examens nationaux, ventilés par des facteurs tels que le genre et l’état de handicap.
Principaux points à retenir de notre travail au Togo
Au Togo, nous nous sommes concentrés sur l’intégration du système existant de collecte de données sur l’éducation, StatEduc, avec le système DHIS2. StatEduc sert d’outil principal pour la collecte de données, tandis que le système DHIS2 traite et fournit des produits d’information flexibles à partir des données recueillies, les rendant accessibles à l’échelle infranationale.
Nous avons pu constater par nous-mêmes comment l’intégration du système DHIS2 aux systèmes d’éducation existants peut mener à des améliorations significatives. Nous améliorons ce qui fonctionne déjà, en harmonisant progressivement les activités de renforcement des SIGE avec la capacité locale de posséder, de maintenir et d’innover.
Le ministère du Togo a réussi à mettre au point un système intégré de données sur l’éducation qui relie plusieurs services, dont la Direction de la planification, la Direction des examens et l’Inspection générale de l’éducation. Cette intégration a amélioré le partage des données et la coordination entre les unités d’enseignement, contribuant ainsi à un système de gestion de l’éducation plus efficace et plus adapté.
La technologie de l’Université d’Oslo a été conçue pour s’adapter au contexte togolais, en assurant la convivialité et la durabilité. Les données d’observation scolaire sont maintenant recueillies numériquement à l’aide d’appareils Android, ce qui permet une collecte de données plus rapide, plus précise et sans papier sur le terrain. En même temps, les données du recensement annuel sont traitées par StatEduc, ce qui assure la continuité tout en tirant parti du système DHIS2 pour le traitement et la visualisation complémentaires des données.
Pour assurer la durabilité à long terme et l’appropriation locale, nous avons adopté une approche participative tout au long du processus de mise en œuvre, en faisant participer activement les équipes locales du ministère à la configuration du système, à la structuration des données et à la prise de décisions. Dans le cadre d’un effort supplémentaire pour renforcer la durabilité du système, nous nous sommes concentrés sur le renforcement des capacités en matière de développement d’applications et de gestion de serveurs, en fournissant aux parties prenantes les compétences nécessaires pour maintenir et améliorer le système.
« Dans le cadre de notre travail avec l’Université d’Oslo, nous renforçons les capacités non seulement au niveau de l’inspection et des régions, mais aussi à l’échelle centrale. Cette approche globale garantit que notre équipe technique maîtrise véritablement le système DHIS2, ce qui nous permet de diriger les développements futurs en toute confiance. »
– Komi Dometo Gbokpa, directeur du Centre national de documentation pédagogique et des technologies de l’information et de la communication pour l’éducation au Togo.
De plus, le système permet maintenant aux inspectrices et inspecteurs de l’éducation, aux agentes et agents régionaux et aux autres parties prenantes principales d’accéder aux données en temps réel à partir de n’importe quel terminal, que ce soit dans les bureaux, les écoles ou même à domicile, à condition qu’une connexion Internet soit disponible. Cette accessibilité à distance a considérablement amélioré l’utilisation des données dans la prise de décisions, ce qui permet d’intervenir en temps opportun, de mieux surveiller les indicateurs de l’éducation et de prendre des décisions stratégiques plus éclairées.
« Ayant travaillé directement avec ce système, j’ai constaté comment toutes les inspections peuvent maintenant facilement exploiter les données de notre recensement annuel et accéder à des renseignements en temps réel sur la surveillance pédagogique. De mon point de vue au ministère, cette transformation améliore déjà l’utilisation des données et rehausse considérablement la qualité des données dans l’ensemble de notre système d’éducation. »
- Efoe Gbeteglo, chef de la Division des statistiques au ministère de l’Enseignement primaire et secondaire du Togo et contributeur à ce blogue.
Confiance et réciprocité : Créer des ponts entre la recherche et la pratique
Pour garantir une utilisation durable des données, il est essentiel de favoriser la confiance et la réciprocité entre la communauté de la recherche et les praticiennes et praticiens. Les universités et les candidates et candidats au doctorat et à la maîtrise jouent un rôle clé pour combler le fossé entre l’innovation en matière de données et l’application concrète, en veillant à ce que les nouvelles technologies et méthodologies soient ancrées dans les besoins locaux.
Notre travail de mise en œuvre a permis d’établir des relations solides avec les directions clés du ministère de l’Éducation, à savoir la Direction de la planification, la Direction des examens et la Direction des ressources humaines. Les séances de consultation ont fourni des conseils sur l’architecture du système, dans le but d’établir un système intégré.
Selon M. Gbokpa, du point de vue du ministère, la proximité étroite avec les chercheuses et chercheurs a rendu la collaboration particulièrement harmonieuse. « Nous pouvions nous rendre dans les bureaux des uns et des autres chaque fois que des problèmes de mise en œuvre se présentaient, ce qui nous permettait de travailler directement ensemble pour résoudre des problèmes en temps réel. »
Prochaines étapes : La voie vers l’harmonisation des données
L’innovation en matière de données sur l’éducation n’est pas une solution ponctuelle, mais bien un processus continu. En mettant l’accent sur des solutions qui répondent aux besoins immédiats du ministère, nous pouvons faire des progrès progressifs vers une harmonisation plus large des données, tout en augmentant la quantité de données et de parties prenantes au fil du temps. Au cœur de ce travail se trouve un objectif commun : donner aux écoles et aux districts les outils dont ils ont besoin pour prendre des décisions éclairées et fondées sur des données qui améliorent l’éducation pour tous.
En savoir plus
Visionnez notre discussion sur cette recherche lors du Jour 2 du 5e Symposium Global du GPE KIX : séances thématiques sur l’égalité des genres et les systèmes de données.
À propos du 5e symposium global annuel du GPE KIX
L’événement en ligne du 5e symposium global annuel du GPE KIX, « Promouvoir une culture d’utilisation des données probantes dans l’élaboration des politiques – Défis et possibilités », a réuni plus de 700 personnes sur deux jours afin de discuter de la transformation de l’éducation fondée sur des données probantes. L’événement a mis en évidence la façon dont les initiatives du GPE KIX ont influencé les politiques, permis de relever les défis locaux en matière d’éducation et suscité des changements significatifs.
Visionnez la diffusion complète :
Explorez les points de vue de spécialistes :
Lisez les blogues de nos conférencières et conférenciers éminents pour approfondir votre compréhension des thèmes clés du symposium. Ces blogues offrent une couverture complète des séances thématiques en petits groupes et de leurs conclusions les plus utiles.
