La pandémie de COVID-19 a grandement affecté le secteur de l’éducation en Ouganda. Le premier confinement à l’échelle du pays, qui a été décrété en mars 2020, a privé d’école plus de 15 millions d’apprenants pendant plus de cinq mois. En dépit des interventions du gouvernement, notamment la distribution de matériels d’auto-apprentissage et l’utilisation de cours en ligne, télévisés et radiophoniques, la plupart des apprenants, en particulier dans les zones rurales, n’ont pas pu accéder à ces moyens d’apprentissage de remplacement en raison de l’accès limité à l’électricité et à l’Internet, et de la mobilisation des apprenants dans le travail domestique pendant les heures de cours.
En juillet 2020, les établissements d’enseignement ougandais ont été rouverts de manière progressive, en commençant par les classes candidates. La réouverture des écoles était conditionnelle à la mise en place et au strict respect des procédures opérationnelles standard dans les établissements afin de prévenir la propagation de la COVID-19, comme l’éloignement social, le port obligatoire de masques et le lavage des mains. Cependant, il y avait une lacune dans la surveillance dans les écoles, en particulier en ce qui concerne le signalement des cas suspects et confirmés de COVID-19 et l’aiguillage vers des examens plus approfondis et un traitement : les écoles n’étaient pas en mesure d’assurer la surveillance de routine, et le signalement et l’orientation des cas suspects vers l’établissement le plus proche, étant donné que les systèmes en place dans les secteurs de l’éducation et de la santé n’étaient pas reliés entre eux.
Exploitation des capacités existantes pour relier les données de surveillance de la COVID-19 entre les secteurs de l’éducation et de la santé à l’aide du Système d’information sanitaire de district 2 (DHIS2)
S’appuyant sur l’expérience de la mise en œuvre du Système électronique intégré de surveillance des maladies et d’intervention (eIDSR) dans le cadre du DHIS2, pour la surveillance de la COVID-19 dans le secteur de la santé, et du système DHIS2 pour le secteur de l’éducation (connu localement sous le nom de DEMIS), le Programme des systèmes d’information sanitaire (HISP) de l’Ouganda et Save the Children Ouganda ont travaillé en partenariat avec les ministères de la Santé et de l’Éducation dans le but de faire l’essai pilote du système DHIS2 pour la surveillance en milieu scolaire dans les districts de Wakiso et de Ntungamo. La validation de principe pour cette recherche a été financée par l’Agence norvégienne de coopération au développement (NORAD) en 2019. Grâce à un nouveau financement du programme Partage de connaissances et d’innovations du Partenariat mondial pour l’éducation, dans le cadre du projet intitulé Innovations en matière d’utilisation des données pour les systèmes d’information sur la gestion de l’éducation en Gambie, en Ouganda et au Togo, ce projet est en cours de mise à l’échelle.
Les écoles ont été en mesure de dépister quotidiennement les signes et symptômes liés à la COVID-19 chez les élèves, le personnel et les visiteurs, et d’envoyer des chiffres agrégés à l’aide d’un SMS à code court vers un numéro gratuit afin de faciliter la transmission des données au système DHIS2 dans les zones où l’accès à l’Internet est limité. Un tableau de bord qui a été créé dans le système DHIS2-DEMIS a été utilisé par les équipes de surveillance de la COVID-19 au niveau des districts et au niveau central. Les équipes de surveillance ont ensuite assuré le suivi des cas suspects auprès des administrateurs scolaires afin de les orienter vers l’établissement le plus proche pour un dépistage et une prise en charge plus poussés.
En plus des données rapportées directement dans le système DHIS2, les données des écoles qui ont utilisé un autre système scolaire (appelé XULDIME) ont été intégrées dans le DHIS2-DEMIS et visualisées sur les tableaux de bord de surveillance des écoles pour avoir une image plus complète de la situation. À la fin du mois de juin 2021, deux districts supplémentaires, c’est-à-dire ceux de Gulu et de Mayuge, ont été inclus dans le projet pilote et formés à la production des rapports de surveillance des écoles.
Planification du déploiement à l’échelle nationale sur la base des résultats de l’essai pilote
L’essai pilote du DHIS2 pour la surveillance de la COVID-19 en milieu scolaire était limité aux écoles primaires de quatre districts en Ouganda. Les résultats de cet essai ont été communiqués aux différents groupes de travail du ministère de la Santé et du ministère de l’Éducation et des Sports. Sur la base de ces résultats, les ministères ont chargé l’équipe d’élaborer un plan national de mise à l’échelle pour éclairer l’extension de la surveillance scolaire à l’aide du système DHIS2 à tous les établissements d’enseignement du pays et guider la réouverture de ces établissements à partir de janvier 2022.
Vous voulez en apprendre davantage ? Vous pouvez poser des questions et ajouter des commentaires sur ce projet à la page de la Communauté de pratique du système DHIS2, ici : https://community.dhis2.org/t/piloting-dhis2-school-based-covid-19-surveillance-and-linkage-with-national-covid-19-health-sector-surveillance-in-uganda/44130
