L’importance d’une formation de qualité pour le personnel enseignant et de programmes de perfectionnement professionnel continu en tant que facteurs clés du système éducatif, en particulier dans les environnements marqués par les conflits et les installations de personnes réfugiées, a été soulignée par des recherches approfondies. Dans ces contextes difficiles, le personnel enseignant assume des rôles multiples, qui vont au-delà de leurs responsabilités pédagogiques pour intégrer les conseils et la prise en charge d’élèves ayant subi de profonds traumatismes, notamment des violences graves et la perte de membres de leur famille. Un exemple notable est celui de la Somalie où quelque trois millions d’enfants somaliens ne sont pas scolarisés en raison de conflits prolongés. Les élèves ne sont pas les seules personnes à être traumatisées et stressées : une étude réalisée en 2021 par l’Institut international pour le renforcement des capacités en Afrique (IIRCA) de l’UNESCO et menée dans 14 pays d’Afrique révèle qu’un tiers du personnel enseignant et des formatrices et formateurs du personnel enseignant sont déprimés; ce taux de dépression parmi les éducatrices et éducateurs est probablement exacerbé dans les situations de conflit comme en Somalie.
Le Pôle Afrique 19 du KIX du GPE a récemment mené une étude exploratoire portant sur la préparation du personnel enseignant à ces classes touchées par la crise. Les objectifs de l’étude étaient les suivants : déterminer les modèles existants de perfectionnement professionnel du personnel enseignant (PPPE) pour le personnel dans les zones de conflit et d’installation de personnes réfugiées; évaluer la pertinence et l’efficacité de ces modèles pour combler les lacunes du personnel enseignant en matière de compétences pédagogiques; examiner les facteurs qui entravent ou facilitent l’utilisation des modèles de PPPE dans les contextes de crise; et évaluer le rôle du personnel du secteur de l’éducation et de la direction des écoles dans le soutien à l’institutionnalisation et à l’adoption de ces modèles dans les écoles de ces contextes.
L’étude s’est appuyée sur une analyse documentaire, une analyse des documents politiques, des discussions de groupe, une enquête en ligne et des entretiens avec des informatrices et informateurs clés. Parmi les personnes interrogées figuraient des membres du personnel du ministère de l’Éducation, des cadres d’écoles, des enseignantes et enseignants, des responsables de l’éducation à l’échelle du district ou de la région, des inspectrices et inspecteurs scolaires et des organisations de la société civile (OSC) mobilisées dans le soutien au personnel enseignant et aux personnes réfugiées dans les zones d’installation de ces dernières. L’étude s’est concentrée sur l’Éthiopie, le Kenya, la Somalie, le Soudan du Sud et l’Ouganda, choisis en raison de la prévalence de leur fragilité et de leur appartenance au Pôle Afrique 19 du KIX, qui sert de plateforme d’échange de connaissances et d’innovations pour les pays anglophones de la région. Sur la base de ces résultats, des recommandations spécifiques ont été formulées en vue d’améliorer les initiatives existantes en matière de perfectionnement professionnel du personnel enseignant dans ces contextes.
Bien que l’accent soit mis sur ces cinq pays, l’analyse peut également s’appliquer à d’autres pays du Pôle Afrique 19 du KIX. Dans une cartographie nationale des priorités dans les pays du GPE du Pôle Afrique 19 du KIX, 59 % des personnes interrogées ont exprimé un besoin de recherche axée sur l’amélioration de l’accès à une éducation de qualité et des résultats d’apprentissage pour les enfants dans les contextes de conflit et de crise.
Résultats de l’étude
L’étude a révélé que de nombreuses personnes répondantes ont bénéficié de diverses activités de perfectionnement professionnel du personnel enseignant (PPPE) au cours des 24 derniers mois, avec un nombre légèrement plus élevé de personnes interrogées bénéficiant de modèles de PPPE normalisés et sur site que de PPPE autodirigé. La plupart des personnes interrogées estiment la formation professionnelle continue pertinente ou efficace, par exemple pour améliorer les compétences pédagogiques, promouvoir les techniques de gestion de classe et aider le personnel enseignant à apprendre de nouvelles méthodes d’enseignement ou à se tenir au courant des nouvelles approches pédagogiques.
Autre constatation intéressante, les programmes de PPPE qui mettent l’accent sur les interactions en face à face, l’encadrement, le mentorat et les applications pratiques sont perçus comme étant plus estimés et ont des taux de participation plus élevés que les autres types d’activités de PPPE. La figure 1 ci-dessous montre les taux de participation par rapport à la valeur perçue par le personnel enseignant selon le questionnaire de l’enquête.
Figure 1
Sources : estimation des auteures et auteurs de l’étude.
L’étude a révélé des défis importants pour la PPPE dans les contextes de crise. Les principaux enjeux sont un manque cruel de ressources, en particulier un financement insuffisant, comme l’ont signalé de nombreuses personnes interrogées. Il existe également des contraintes en matière de temps, de ressources humaines et de matériel. Les personnes interrogées ont fait état de difficultés dans la gestion et la conduite des formations en raison d’une pénurie de personnes animatrices qualifiées, dont l’embauche est souvent coûteuse. Les taux élevés de rotation du personnel enseignant, les lourdes charges de travail et les possibilités de formation limitées exacerbent ces défis. En outre, les obstacles linguistiques constituent un enjeu majeur, en particulier pour les élèves dont le parcours scolaire a été perturbé, ce qui est aggravé par les préjugés relatifs au genre. De nombreux enseignantes et enseignants manquent de compétences professionnelles essentielles, de motivation pour la formation et de maîtrise des TIC, ce qui est encore exacerbé par les contraintes financières et les salaires relativement bas. Des facteurs environnementaux comme les conditions météorologiques difficiles et les risques de sécurité dans les zones ciblées entravent encore davantage la mise en œuvre efficace du PPPE.
Facteurs de réussite du perfectionnement professionnel continu du personnel enseignant dans les situations de crise
Bien que ce document ne soit qu’exploratoire, quelques principes se dégagent de l’analyse et de la littérature scientifique générale. Dans les situations d’urgence, le PPPE devrait contribuer à ce qui suit : (i) renforcer la résilience : les crises soulignent l’importance du renforcement de la résilience du personnel enseignant, en mettant l’accent sur l’adaptabilité, l’ingéniosité et la créativité face aux défis; (ii) la mobilisation communautaire : l’implication des communautés locales dans les initiatives de PPPE favorise l’appropriation et la durabilité, en veillant à ce que les efforts de formation soient culturellement pertinents et répondent aux besoins locaux; (iii) l’intégration de la technologie : l’utilisation de la technologie pour le PPPE peut s’avérer efficace dans les zones touchées par une crise, mais elle nécessite un examen attentif des contraintes d’infrastructure et des niveaux de culture numérique; (iv) l’apprentissage continu : le PPPE doit être estimé comme un processus continu plutôt que comme un événement ponctuel, avec des possibilités d’apprentissage continu et de perfectionnement professionnel.
Recommandations issues de l’étude
L’étude propose des recommandations clés adaptées aux décisionnaires politiques des cinq pays. Voici quelques-unes des recommandations : le besoin urgent d’allouer des ressources et des financements substantiels à la formation et au perfectionnement professionnel du personnel enseignant (PPPE) dans les régions touchées par les crises; la conception de programmes de PPPE hautement adaptables et capables de s’ajuster rapidement à l’évolution des circonstances et des besoins éducatifs, assurant ainsi la continuité en temps de crise; la promotion par les décisionnaires de politiques de soutien à l’échelle nationale et internationale, donnant la priorité au PPPE dans des cadres plus larges de réponse aux crises et de redressement; l’intégration du PPPE dans la planification de l’éducation à long terme; le passage à des pédagogies transformatrices qui impliquent les communautés locales et un éventail diversifié de parties prenantes.
Pour en apprendre davantage, lisez l’étude complète ici.
