Le Lesotho fait progresser le cadre national de perfectionnement professionnel continu avec le soutien du Pôle Afrique 19 du KIX.

Partout en Afrique, les pays investissent de plus en plus dans le perfectionnement professionnel continu du personnel enseignant, le reconnaissant comme un moteur clé de la réforme de l’éducation et un moyen d’équiper le personnel enseignant des connaissances et compétences les plus récentes. La Stratégie continentale pour l’éducation en Afrique 2026-2035 (CESA) renforce cette priorité, plaçant le personnel enseignant, les éducatrices et éducateurs, ainsi que les personnes responsables des enfants au cœur de sa vision stratégique. 

Au Lesotho, le gouvernement a franchi une étape importante en élaborant son premier cadre national de formation continue – posant les bases d’un système uniforme et durable, adapté au contexte unique du pays. En mettant l’accent sur le renforcement des capacités au sein du ministère de l’Éducation et de la Formation, le Lesotho vise à favoriser une compréhension mutualisée entre les parties prenantes nationales des piliers institutionnels clés qui sous-tendent un perfectionnement professionnel efficace. Pour soutenir cet effort, le Lesotho a demandé l’aide du Pôle Afrique 19 du KIX, dirigé par l’Institut international pour le renforcement des capacités en Afrique (IIRCA) de l’UNESCO, pour organiser des échanges d’apprentissage virtuels avec l’Ouganda, un pays ayant une précieuse expérience en réforme et mise en œuvre en matière de perfectionnement. Ces échanges, organisés par le Pôle Afrique 19 du KIX les 16 et 23 mai 2025, ont permis aux responsables de l’éducation du Lesotho de découvrir des modèles éprouvés, des analyses stratégiques et des pratiques exemplaires régionales, leur permettant de concevoir un cadre uniforme, ancré localement et harmonisé avec les cadres juridiques plus larges de l’éducation et d’autres lois.

Le Lesotho a entrepris diverses réformes éducatives visant à améliorer les résultats d’apprentissage, notamment en réponse aux objectifs éducatifs mondiaux et régionaux. Une initiative clé est la collaboration du ministère avec ses partenaires pour élaborer un cadre complet de formation continue et un plan de mise en œuvre qui institutionnalisent le perfectionnement professionnel du personnel enseignant.  

Le pays reconnaît qu’un cadre national ne peut pas être conçu de manière isolée. Cela exige plutôt une approche systémique qui mobilise les institutions de formation du personnel enseignant, les organismes d’assurance qualité et la direction des écoles, et qui harmonise les efforts avec les objectifs nationaux de développement. L’échange virtuel avec l’Ouganda a offert des perspectives cruciales portant sur la mobilisation des parties prenantes et l’élaboration d’un cadre robuste et exploitable après une évaluation rapide complète. 

Lors de l’échange, Makhube Ralenkoane, Ph. D., point focal du Pôle Afrique 19 du KIX pour le Lesotho et premier dirigeant du programme et de l’évaluation, a souligné l’importance de l’harmonisation juridique et stratégique. Il a fait référence au Plan du secteur de l’éducation du Lesotho 2016-2026, qui cerne le perfectionnement comme un moteur clé des résultats d’apprentissage équitables : 

« Le gouvernement du Lesotho comprend que son développement repose sur un système éducatif efficace qui inclut du personnel enseignant de qualité pour former les citoyennes et citoyens de l’avenir, des personnes qualifiées qui contribueront à la croissance économique du pays. » 

Makhube Ralenkoane, Ph. D., a souligné que l’apprentissage d’autres pays est essentiel pour que le Lesotho développe un écosystème de perfectionnement solide, fondé sur des données probantes et contextuellement pertinentes. 

L’expérience de l’Ouganda en matière de perfectionnement professionnel a été mise en lumière par trois personnes spécialistes éminentes en éducation : Sikoyo N. Leah, Ph. D., de l’Université Makerere, Wambi Moses, Ph. D., de l’Institut national ougandais de formation des enseignant-e-s (UNITE), et la professeure Betty Ezati, également de l’UNITE. Ensemble, ces personnes ont analysé l’approche globale de l’Ouganda en matière de formation continue et son importance stratégique dans la transformation de l’enseignement et de l’apprentissage à l’échelle du pays.  

Selon Sikoyo N. Leah, Ph. D., le perfectionnement professionnel en Ouganda est guidé par une logique claire : améliorer les compétences du personnel enseignant en formation et harmoniser leur perfectionnement professionnel avec l’évolution des priorités éducatives. À mesure que le paysage éducatif devient plus complexe, avec les changements pédagogiques, les réformes des programmes et les besoins émergents des élèves, le perfectionnement offre au personnel enseignant les outils et les connaissances pour rester réactifs, pertinents et percutants en classe. 

Wambi Moses, Ph. D., a souligné que les initiatives de l’Ouganda sont étroitement harmonisées avec les politiques et cadres nationaux en éducation. En 2019, le ministère de l’Éducation et des Sports de l’Ouganda a établi une Politique nationale pour le personnel enseignant (en anglais) qui prévoit la formation et le perfectionnement du personnel enseignant en Ouganda, avec un accent sur la normalisation, les parcours de progression de carrière et le perfectionnement professionnel. La politique s’appuyait sur l’étude intitulée Teachers Issue in Sub-Saharan Africa (TISSA) for Uganda (2013) (en anglais) et l’Objectif de développement durable des Nations Unies (ODD) 4, qui porte sur la qualité du personnel enseignant, et qui mettaient en lumière des enjeux comme la sous-professionnalisation du personnel enseignant, une assurance qualité inadéquate, une formation insuffisante et une main-d’œuvre enseignante démotivée. 

D’autres cadres guidant le perfectionnement professionnel en Ouganda comprennent le Plan stratégique du secteur de l’éducation (PSSE) 2017-2018 à 2019-2020 (2017) (en anglais), qui définit les priorités du gouvernement pour le secteur de l’éducation et souligne la nécessité que les programmes améliorent la qualité de l’enseignement et les résultats des élèves; le Cadre d’assurance qualité pour la formation initiale du personnel enseignant (2019) (en anglais); la Stratégie du programme numérique en éducation 2021-2025 (en anglais); et le Projet d’efficacité du personnel enseignant et des écoles en Ouganda, financé par le Partenariat mondial pour l’éducation (GPE). 

Les trois personnes ont souligné l’importance d’avoir des structures claires en place, y compris un appui juridique, lors de l’établissement d’un cadre de perfectionnement, ainsi que l’importance de l’engagement des parties prenantes dès le début de l’élaboration du cadre. 

Grâce à ces échanges virtuels, le Lesotho a pu tirer des leçons des meilleurs modèles portant sur l’élaboration du cadre, de leur opérationnalisation, corroborés par des informations de première main sur les répercussions de la mise en œuvre du cadre, à travers des expériences communes et les visites de sites en Zambie.