Guide visuel pour repenser les voies de mise à l’échelle dans le domaine de l’éducation

Il n’est jamais simple de « copier-coller » une innovation prometteuse ou éprouvée pour la faire connaître à de nouvelles personnes ou pour exploiter différents modes de diffusion de son incidence. En fait, une grande partie de ce qui assure la réussite d’un processus de mise à l’échelle se situe à l’extérieur même de l’innovation, et dépend des influences exercées par le milieu élargi dans lequel celle-ci doit être adoptée. C’est pourquoi la mise à l’échelle n’est ni simple ni facile. La mise à l’échelle efficace nécessite d’établir de nombreux partenariats, de favoriser un environnement propice, de rester ouvert à l’adaptation en cours de route et de garder un engagement à long terme à l’égard de l’objectif de mise à l’échelle ainsi qu’aux voies qui y mènent.

« Ce n’est pas qu’une voie soit intrinsèquement meilleure qu’une autre; ce qui importe, c’est l’harmonisation entre les objectifs, les ressources et les modalités du parcours. »

D’après nos recherches menées au cours des cinq dernières années dans le cadre du projet Recherche sur la mise à l’échelle de l’impact des innovations dans l’éducation (ROSIE) (en anglais), un élément clé de la mise à l’échelle des innovations en éducation consiste à cerner la voie de déploiement la plus appropriée et à savoir quand et comment l’adapter au fil du parcours de mise à l’échelle. Dans les secteurs de la consommation et des technologies, la mise à l’échelle vise souvent la « pénétration du marché » ou l’« adoption par la clientèle ». Mais ces voies propres au secteur privé ne se transposent pas nécessairement aux secteurs sociaux. L’éducation constitue un bien public ancré dans les dynamiques politiques et historiques propres à chaque contexte, ce qui la distingue de l’introduction et de la mise à l’échelle de produits dans le secteur privé. La mise à l’échelle en éducation met en jeu une multiplicité d’actrices et d’acteurs ainsi que de bénéficiaires (souvent porteurs d’opinions et d’intérêts divergents sur l’éducation) et s’accompagne d’une multitude de complexités au sein de l’écosystème.

Repérer la voie la plus appropriée pour mettre à l’échelle les retombées d’une innovation dans un contexte donné constitue une étape essentielle de tout processus de mise à l’échelle. Déterminer quelles voies de mise à l’échelle privilégier d’abord exige, dans un premier temps, de cerner l’objectif de mise à l’échelle approprié, puis de faire correspondre cet objectif aux caractéristiques et contraintes de l’innovation, au contexte local et à l’environnement élargi, aux ressources disponibles et à leurs limites, ainsi qu’aux forces et aux capacités propres à l’organisation responsable de la mise à l’échelle. Comme pour un trajet en voiture, plusieurs routes s’offrent à vous, et le choix de la bonne consiste à harmoniser l’itinéraire, le véhicule, les paramètres du déplacement et l’objectif global. Ce n’est pas qu’une voie soit intrinsèquement meilleure qu’une autre; ce qui importe, c’est l’harmonisation entre les objectifs, les ressources et les modalités du parcours. De plus, différentes voies peuvent mener au même objectif de mise à l’échelle et, contrairement à un trajet en voiture, il est parfois possible d’en emprunter plusieurs simultanément.

Au cours des 18 derniers mois, ROSIE a soutenu 42 équipes de recherche axées sur la mise à l’échelle au sein du programme Partage de connaissances et d’innovations du Partenariat mondial pour l’éducation, tout en apprenant à leurs côtés, alors qu’elles mènent des recherches visant à cerner et à évaluer des voies de mise à l’échelle pour leurs propres initiatives en éducation. Dans ce cadre, nous travaillons à approfondir la compréhension des voies de mise à l’échelle adaptées au domaine de l’éducation dans les pays à faible revenu ou à revenu intermédiaire.

Depuis 2016, l’équipe de Millions Learning de Brookings collabore avec des partenaires partout dans le monde afin de créer un cadre cohérent pour les voies de mise à l’échelle. Notre cadre a fait l’objet de plusieurs itérations (en anglais) et a été influencé par d’autres cadres similaires (en anglais) qui désignent et catégorisent les voies de mise à l’échelle dans les secteurs sociaux. Après une décennie de projets pilotes, de révisions et de réflexion sur notre cadre, nous avons constaté que la façon de nommer ou de catégoriser les voies (p. ex. horizontale ou verticale; mise à l’échelle ascendante, étendue ou descendante; intégration) importe moins que le travail concret visant à :

• Fixer et formuler clairement l’objectif de mise à l’échelle.
• Examiner attentivement et évaluer les options disponibles pour atteindre cet objectif.
• Choisir de manière intentionnelle une ou plusieurs voies prometteuses en collaboration avec des partenaires.
• Adapter ou repenser les voies choisies en cours de route, au besoin.

Par ailleurs, nous avons constaté que discuter des voies de mise à l’échelle de façon abstraite rend les choses plus confuses plutôt que moins, particulièrement lorsque la terminologie entre en jeu. Mais lorsque les personnes abordent les voies de mise à l’échelle en lien avec leurs propres travaux, le concept devient plus clair pour elles comme pour nous. Par exemple, des recherches menées l’an dernier dans le cadre de ROSIE ont révélé que de nombreuses équipes de recherche du programme Partage de connaissances et d’innovations avaient de la difficulté à nommer ou à catégoriser leur approche de mise à l’échelle, mais pouvaient décrire en détail la manière dont elles s’y prenaient pour atteindre leurs objectifs de mise à l’échelle.

En nous appuyant sur cet apprentissage, nous avons élaboré une série de deux vidéos animées qui s’éloigne des cadres conceptuels pour plutôt présenter nos connaissances sous forme narrative, en recourant à un exemple hypothétique afin d’ancrer les voies de mise à l’échelle dans du concret. Nous espérons que ces courtes vidéos aideront les équipes responsables de la mise à l’échelle (ainsi que les personnes qui les soutiennent et collaborent avec elles) à mieux comprendre le concept de voies de mise à l’échelle en éducation, ainsi que la manière dont ces voies se distinguent des objectifs de mise à l’échelle tout en y étant étroitement liées.

La première vidéo met en scène une équipe fictive travaillant sur une innovation liée à l’enseignement, qui explore de façon collaborative différentes voies de mise à l’échelle avant d’en retenir une. Comme l’illustre la vidéo, ce processus exige de déterminer qui assurera la mise en œuvre de l’innovation pendant le processus de mise à l’échelle et une fois celle-ci atteinte, qui en assumera les coûts durant ces mêmes phases et quelles méthodes seront employées pour atteindre l’objectif de mise à l’échelle.

La deuxième vidéo suit la même équipe quelques années plus tard, alors qu’elle doit maintenant évaluer ce qui a changé au cours de son parcours, les avantages et compromis que présente actuellement la voie initialement choisie, la manière de composer avec de nouvelles possibilités et de nouveaux défis, ainsi que les façons de réévaluer si, et dans quelle mesure, cette voie doit être remplacée ou ajustée.

Les deux vidéos, conçues pour être visionnées l’une à la suite de l’autre, illustrent un volet complexe du casse-tête que représente la mise à l’échelle de l’impact en éducation. Les vidéos (offertes en anglais avec sous-titres en français et en espagnol) gagnent à être visionnées à plusieurs reprises (idéalement en faisant des pauses pour discuter en équipe) afin d’approfondir la compréhension des moyens de diffuser les retombées d’une innovation auprès d’un plus grand nombre de personnes et de milieux de manière durable.

Nous espérons que vous nous ferez savoir si les vidéos répondent à vos besoins et, le cas échéant, comment elles pourraient être améliorées. Par ailleurs, pour celles et ceux qui souhaitent aller plus loin, notre feuille de travail sur la stratégie de mise à l’échelle (en anglais) constitue un bon complément aux vidéos.