Ghana : Transformer l’éducation pour les jeunes non scolarisés et marginalisés

« L’Objectif de développement durable 4 (ODD 4) des Nations Unies est d’assurer l’accès de toutes et de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et de promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie. Cet objectif constitue un moteur de changement positif, soulignant le pouvoir transformateur de l’éducation dans la promotion d’un monde durable et équitable. » (UNESCO)

Mais une dure réalité persiste : il reste moins de cinq ans avant l’atteinte de l’ODD 4, et environ 125 millions (51 % de la population mondiale totale de 251 millions) d’enfants et de jeunes en Afrique subsaharienne sont toujours non scolarisés. La pauvreté, l’inégalité entre les genres, la marginalisation rurale, les conflits civils et ethniques, la violence et les pratiques socioculturelles négatives (p. ex. le mariage forcé d’enfants et le placement en famille d’accueil) sont parmi les principaux facteurs qui empêchent des millions d’enfants et de jeunes d’aller à l’école. Rien qu’au Ghana, plus de 1,2 million d’enfants et de jeunes non scolarisés (EJNS) sont confrontés à des vulnérabilités aggravées, notamment le travail des enfants, les déplacements et les modèles culturels qui dévalorisent l’éducation, en particulier pour les filles (Ghana Statistical Service, 2022).

Ce blogue raconte le parcours de deux femmes passionnées, Catherine Appiah Pinkrah, Ph. D., directrice de l’Agence d’éducation de base complémentaire du ministère de l’Éducation du Ghana et Leslie Casely-Hayford, Ph. D., directrice d’Associates for Change, un think tank de recherche basé au Ghana au service de la région de l’Afrique de l’Ouest. Les deux femmes dirigent des partenariats fondés sur des données probantes et axés sur les politiques afin de créer des parcours d’éducation accélérés et ancrés localement pour les enfants et les jeunes marginalisés en Afrique.

Programmes d’éducation accélérée : une solution éprouvée

Au cours des 25 dernières années, grâce à des études longitudinales successives et robustes, dont certaines ont été soutenues par le GPE KIX, les données probantes ont révélé que les programmes d’éducation accélérée (PEA) réduisent considérablement les coûts de l’éducation de base pour le gouvernement tout en augmentant l’efficacité de l’apprentissage de la population cible.

Lors du 5e Symposium global du KIX, nous avons présenté notre étude novatrice du GPE KIX portant sur les PEA, mettant en lumière des stratégies transformatrices pour faire face aux crises d’apprentissage exacerbées par les déplacements, les conflits et les perturbations liées à la pandémie. Ces programmes, y compris les programmes accélérés, l’éducation de base complémentaire (EBC) et les modèles d’autonomisation des filles, offrent une feuille de route pour renforcer les occasions éducatives en Afrique de l’Ouest.

Voici les principaux points saillants de notre recherche concernant l’efficacité et la mise à l’échelle des PEA en Afrique de l’Ouest :

• Les élèves inscrits à des PEA ont acquis des compétences d’apprentissage de base (numératie et littératie) en seulement un an, ce qui équivaut à sauter quatre années d’études primaires (de la maternelle à la troisième année du primaire) dans le système scolaire formel.
• Les élèves bénéficiaires de PEA atteignent des niveaux de compétence de 50 % à 55 % en compréhension de lecture et sont à égalité avec leurs homologues non bénéficiaires de PEA qui ont atteint la troisième ou la quatrième année du primaire.
• Plus de 90 % des élèves diplômés de PEA ont fait la transition vers l’école primaire supérieure au Ghana, au Nigeria et en Sierra Leone. Depuis 2015, l’Agence d’éducation complémentaire du Ghana et les organisations non gouvernementales (ONG) travaillant dans le secteur ont réintégré plus de 500 000 enfants et jeunes non scolarisés au moyen du programme d’éducation de base complémentaire (EBC).
• Les PEA mènent à une meilleure équité entre les genres dans l’accès à l’éducation. Les PEA profitent particulièrement aux filles susceptibles d’abandonner l’école, de subir un mariage précoce et de vivre une grossesse précoce, en développant leur esprit critique et leurs compétences en négociation, ainsi que la confiance nécessaire en vue d’être en mesure de négocier l’éducation formelle plutôt que le mariage.
• La dépense annuelle par élève des PEA est de 60,00 USD, comparativement à 180,00 USD pour l’éducation primaire formelle au Ghana. Cela permet aux gouvernements d’économiser non seulement quatre à cinq ans de coûts d’éducation primaire par enfant, mais aussi des ressources pour la mise à l’échelle.

• Les PEA génèrent des changements positifs dans les attitudes des parents à l’égard de l’éducation, en particulier pour les filles, et assurent l’accès et la continuité de l’éducation dans les zones fragiles et touchées par les conflits, où les écoles formelles traditionnelles ne fonctionnent pas souvent en raison d’un manque de personnel enseignant formé et de conditions difficiles.

   

  

Innovation en éducation communautaire

Plan de l’Agence d’éducation complémentaire et d’Associates for Change (AFC) pour mettre à l’échelle l’éducation inclusive en Afrique de l’Ouest

Grâce à un leadership politique collaboratif, nous menons des réformes éducatives transformatrices au Ghana. En tant que coprésidente du Groupe de travail sur l’apprentissage des politiques, l’Agence d’éducation complémentaire tire parti de la recherche pour faire progresser les PEA, tandis qu’Associates for Change s’est associé à l’Agence d’éducation complémentaire pour élaborer des réformes des programmes d’études, des approches opérationnelles et des activités de promotion budgétaire. Associates for Change a fourni des données probantes pour éclairer l’instrument législatif de l’éducation de base complémentaire (EBC) du Ghana, en intégrant les modèles d’EBC dans les politiques nationales pour favoriser la mise à l’échelle. Notre partenariat vise la réintégration de plus de 20 000 enfants et jeunes non scolarisés (EJNS) chaque année, en consacrant un pour cent du financement de l’éducation de base à l’EBC.

« J’estime que notre travail a fait passer les politiques des aspirations à l’action. L’institutionnalisation de l’EBC dans le système éducatif garantit qu’aucun enfant n’est exclu », a fait remarquer Catherine Appiah-Pinkrah, directrice de l’Agence d’éducation complémentaire au ministère de l’Éducation du Ghana.    

En juin 2024, Associates for Change et l’Agence d’éducation complémentaire, avec le soutien du GPE KIX, ont réuni des leaders du Ghana, du Nigeria, de la Sierra Leone, du Mali et du Burkina Faso dans le cadre d’une conférence internationale sur les « Stratégies pour les enfants non scolarisés en Afrique de l’Ouest ». La conférence s’est concentrée sur l’harmonisation des solutions pour lutter contre le nombre d’ENJS, l’échange des pratiques exemplaires en matière de mobilisation communautaire, les modèles communautaires et sensibles au genre, tout en élaborant un plan régional pour la mise à l’échelle des PEA. L’appel à l’action de la conférence recommandait que les efforts des gouvernements ouest-africains pour faire face à la crise des EJNS se concentrent sur ce qui suit : 

1. Financer l’éducation accélérée – 7 % du budget du gouvernement et 10 % du financement mondial soutenu par les bailleurs de fonds devraient être consacrés aux PEA, en particulier dans les zones rurales et défavorisées.

2. Intégrer les PEA dans les systèmes d’éducation nationaux au moyen de lois politiques et de plans d’action pour les EJNS.

3. Établir des partenariats entre les parties prenantes (établissements de recherche, organisations de la société civile, secteur privé et établissements d’enseignement supérieur) pour améliorer la programmation et la mise à l’échelle des PEA.

Associates for change a collaboré avec l’Agence d’éducation complémentaire du Ghana pour mettre sur pied un laboratoire de recherche communautaire sur la mise à l’échelle dont le mandat serait de mettre à l’essai des stratégies locales visant à étendre l’ECB dans la région nord du Ghana – « Le laboratoire communautaire d’ECB n’est pas seulement un laboratoire, c’est un phare pour les systèmes inclusifs. » – Leslie Casely-Hayford, Ph. D., directrice, Associates for change. Ce partenariat vise à donner aux communautés les moyens de concevoir conjointement des solutions d’apprentissage de base durables, comme la mise à l’échelle de l’ECB dans les zones particulièrement touchées par la fragilité et les conflits potentiels, la création d’un modèle reproductible pour l’Afrique de l’Ouest, et l’accroissement d’un accès plus large à l’éducation.

« Lorsque les communautés dirigent et que les gouvernements investissent, même les enfants les plus marginalisés peuvent réécrire leur avenir. » 

– Catherine Appiah-Pinkrah, Ph. D.

Conclusion 

Chaque enfant non scolarisé au Ghana et en Afrique de l’Ouest peut libérer le potentiel de la nation, atteindre la littératie fondamentale et créer des occasions pour lui-même et ses communautés. Le partenariat entre l’Agence d’éducation complémentaire du Ghana, en tant qu’entité chargée par l’État de la mise en œuvre, et Associates for change, en tant que think tank de recherche, pour relever les défis de l’EJNS en Afrique de l’Ouest, illustre comment la collaboration entre les gouvernements, les chercheuses et chercheurs, la société civile et les partenaires de développement comme le GPE KIX peut éliminer les obstacles à l’éducation et mettre en évidence des parcours différents vers l’éducation de base fondés sur des données probantes.

Bien que les succès aient été obtenus grâce aux PEA, Leslie Casely-Hayford affirme ce qui suit : « Notre parcours est loin d’être terminé. Mais grâce à des données probantes, à la défense des intérêts et à l’innovation en matière d’éducation dirigée par la communauté, nous prouvons que chaque enfant peut apprendre, peu importe où il commence et où qu’il vive. »

En savoir plus

Regardez-nous discuter de cette recherche lors du 5e Symposium global annuel du programme Partage de connaissances et d’innovations du Partenariat mondial de l’éducation (GPE KIX).

Lisez à propos des options rentables pour améliorer la transition et la progression des populations difficiles à atteindre dans les écoles de base au Ghana, en comparant la valeur du programme d’éducation de base complémentaire (EBC) du Ghana au coût de l’éducation formelle.

Apprenez-en davantage sur les répercussions et l’efficacité de l’éducation accélérée dans le nord du Ghana.

À propos du 5e Symposium global annuel du GPE KIX 

L’événement en ligne du 5e Symposium global annuel du GPE KIX, « Promouvoir une culture d’utilisation des données probantes dans l’élaboration des politiques – Défis et opportunités », a réuni plus de 700 participantes et participants pendant deux jours afin de discuter de la transformation de l’éducation fondée sur des données probantes. L’événement a mis en évidence la façon dont les initiatives du GPE KIX ont influencé les politiques, permis de relever les défis locaux en matière d’éducation et suscité des changements significatifs.

Visionnez l’émission complète :

5e Symposium annuel du GPE KIX – Jour 1

5e Symposium annuel du GPE KIX – Jour 2

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