L'offre d'une éducation de qualité, inclusive et équitable reste l'un des plus grands défis pour les pays à revenu faible et intermédiaire (PFR-PRI). Deux cent soixante millions d'enfants ne sont actuellement pas scolarisés et, dans les pays à faible revenu, jusqu'à huit enfants sur dix sont fonctionnellement analphabètes à leur dixième anniversaire. La COVID-19 a intensifié ce phénomène, avec les premières données suggérant que la pandémie aurait pu éradiquer 20 ans de gains en matière d’éducation. Malgré les efforts des acteurs mondiaux, nationaux et locaux, l'amélioration de l'éducation progresse trop lentement et de manière inégale pour répondre à l'ampleur des besoins.
Depuis 2014, le Centre pour l'éducation universelle (CUE) de la Brookings Institution a cherché à relever les défis de la mise à l'échelle de l'impact dans l'éducation par le biais du projet Millions Learning, qui se concentre sur la manière et les conditions dans lesquelles les innovations en matière d'éducation de qualité sont mises à l'échelle. En 2020, Millions Learning a rejoint le Knowledge and Innovation Exchange (KIX) du Partenariat mondial pour l'éducation (GPE), un partenariat conjoint entre le GPE et le Centre de recherches pour le développement international (CRDI), pour faciliter une initiative de recherche et de soutien professionnel transnationale, multi-équipes et basée sur la conception, appelée Research on Scaling the Impact of Innovations in Education (ROSIE). ROSIE rassemble des chercheurs et des praticiens travaillant dans 29 à faible revenu et à revenu intermédiaire (PFR-PRI), pour étudier les processus de mise à l’échelle des initiatives d’éducation et pour approfondir l’impact de leur travail en cours. Parallèlement à ce travail d'apprentissage aux côtés de ces chercheurs et praticiens de la mise à l'échelle, nous poursuivons une étude qualitative complémentaire sur la manière dont les gouvernements identifient, adoptent et soutiennent les innovations éducatives à l'échelle. C'est sur cette étude de prise de décision au niveau national que se concentrent ces conclusions sommaires.
Dans cette étude qualitative, le CUE cherche à examiner comment les décideurs nationaux et régionaux du secteur public abordent la mise à l'échelle des innovations éducatives dans les PFR-PRI. Il s'agit notamment d'explorer ce qu'ils considèrent comme des facteurs ou des influences clés sur le processus de soutien ou d'adoption d'innovations éducatives à l'échelle, quels sont les contours et les calculs de leurs processus décisionnels, et comment les composantes plus larges de l'écosystème décisionnel sont liées. Pour répondre à ces questions, le CUE a réalisé et utilisé trois examens distincts de la littérature existante et mené plus d'une douzaine d'entretiens semi-structurés d'une heure avec des décideurs de l'éducation au niveau national dans cinq pays du GPE : Bhoutan, Salvador, Guatemala, Kirghizistan et Malawi. Le CUE s’est également appuyé sur les données de l'étude collaborative en cours de ROSIE avec nos 15 équipes de collaboration, dans laquelle nous apprenons aux côtés des équipes KIX qui travaillent à la mise à l'échelle et à la recherche d'innovations prometteuses dans 29 PFR-PRI.
La première section du rapport complet décrit les données et les méthodes d’étude. La deuxième section fournit le contexte de l’analyse en examinant les mécanismes d’identification et d’adoption des innovations éducatives dans les PFR-PRI. La troisième section présente les conclusions de l’analyse, et la quatrième section présente des observations définitives à prendre en compte en vue de mettre en œuvre des mesures. En éclairant et en analysant la façon dont certains de ces processus décisionnels et perspectives se produisent dans une poignée de pays, le CUE espère ouvrir la « boîte noire » du partenariat avec le gouvernement pour la mise à l’échelle de ce qui fonctionne en éducation et échanger des conseils avec d’autres.
Étant donné que cette étude est en cours, ces informations sont provisoires et seront probablement approfondies et développées lors de notre deuxième série de collecte de données qui sera menée au cours des derniers mois de 2022. Nos résultats finaux seront publiés en 2023.
