La perturbation mondiale de l’éducation des enfants causée par la pandémie de COVID-19 a paralysé les systèmes éducatifs, menaçant une génération entière d’élèves de pertes d’apprentissage qui pourrait avoir des répercussions durant toute une vie. Alors que la communauté internationale clamait la nécessité urgente de rouvrir les écoles, les données probantes portant sur la réelle inégalité d’accès à l’éducation et les résultats d’apprentissage inéquitables ont été mises en lumière. En bref, il était évident que la crise de l’apprentissage existait bien avant la pandémie.
Nous savions que si nous voulions nous attaquer à la crise de l’éducation pour tous, les pays devaient savoir quels enfants étaient scolarisés et lesquels ne l’étaient pas, quels enfants apprenaient et lesquels prenaient du retard par rapport à leurs pairs. Et pour ouvrir la voie à des systèmes éducatifs plus résilients, capables de mieux résister aux futures pandémies, quels enfants peuvent accéder à l’enseignement à distance et lesquels n’y auront pas accès? C’est là que l’initiative MICS-EAGLE (Enquêtes en grappes à indicateurs multiples - Analyse de l'éducation pour l'initiative Apprentissage et équité au niveau mondial) entre en jeu. Grâce à l’initiative MICS-EAGLE, les pays ont accès à des données dans un format facile à comprendre qui portent sur des sujets tels que les compétences d’apprentissage de base, l’éducation inclusive pour les enfants en situation de handicap et les enfants non scolarisés. Les décisionnaires peuvent tirer parti de ces données afin d’élaborer des politiques fondées sur des données probantes qui changent la vie des enfants.
Financée par le Programme Partage de connaissances et d’innovations du Partenariat mondial pour l’éducation (GPE KIX), l’initiative MICS-EAGLE s’efforce d’avoir un impact sur les politiques éducatives depuis plus de deux ans. Au cours de l’année écoulée, le Togo, le Ghana, Kiribati et le Lesotho sont parmi les pays qui ont démontré comment ces données peuvent être transformées en actions.
Priorité aux enfants non scolarisés du Togo
Au Togo, les données sur les enfants non scolarisés ont conduit à un décret national afin de lutter contre le problème en août 2021. Les données indiquent qu’au niveau du secondaire supérieur, 38 % des enfants des familles les plus pauvres ne sont pas scolarisés, ce qui est bien supérieur à la moyenne nationale. Sur la base de ces informations, les responsables gouvernementaux ont proposé une mesure politique en vue de supprimer les frais de scolarité pour les enfants des familles les plus pauvres afin de réduire le taux d’abandon scolaire. En réponse à cette proposition de mesure politique, le gouvernement a décrété que pour l’année scolaire 2021-2022, les frais de scolarité pour les élèves du secondaire issus des ménages les plus pauvres seraient supprimés. Ce décret avait pour but de soutenir les ménages pauvres, notamment en raison des répercussions de la pandémie de COVID-19, et d’éviter que les enfants n’abandonnent l’école.
Source : Fiche d'information MICS-EAGLE Togo], 2021
Repenser les politiques en matière d’apprentissage à distance au Ghana et à Kiribati
Le Ghana et Kiribati se sont appuyés sur les données de l’initiative MICS-EAGLE mettant en évidence l’aptitude à l’apprentissage à distance pour orienter la manière dont ils assurent l’éducation. Étant donné que les enquêtes en grappes à indicateurs multiples (MICS) recueillent des données sur les outils dont disposent les ménages et qui peuvent favoriser l’apprentissage à domicile, tels que l’électricité, Internet, les ordinateurs, la télévision et la radio, ces données peuvent servir de source d’information essentielle pour les politiques à l’égard de l’apprentissage à distance des pays.
Après avoir reçu des données sur la portée des outils d’apprentissage à distance, les responsables du ministère de l’Éducation (MoE) et du Service de l’Éducation (GES) du Ghana ont été incités à repenser l’éducation. Les données ayant révélé que seuls 19 % des élèves avaient accès à Internet, les décisionnaires ont compris l’importance d’améliorer la technologie d’apprentissage numérique en vue de promouvoir des formes d’apprentissage plus numérisées à l’avenir. En raison de cela, le ministère de l’Éducation et le Service de l’Éducation ont commencé à adopter l’utilisation de la technologie et des solutions numériques et à étendre leur accès en vue d’atteindre un plus grand nombre de membres du personnel enseignant et d’élèves. Comme les données ont également montré que 57 % des élèves avaient accès à la radio, les programmes de formation numériques sont enrichis par des émissions de radio afin de compléter l’enseignement et l’apprentissage en classe.
Source : Fiche d'information MICS-EAGLE Ghana, 2021
Le Kiribati s’est appuyé sur les données de l’initiative MICS-EAGLE pour réviser sa politique d’apprentissage à distance afin de s’assurer qu’aucun enfant ne soit laissé pour compte et ne perde son apprentissage en raison de la fermeture des écoles. Au départ, les stratégies d’apprentissage à distance étaient axées sur la fourniture de cours numériques et à la radio. Pourtant, selon les données de l’initiative MICS-EAGLE, seuls 53 % des élèves avaient accès à Internet et 47 % à la radio. Lorsque le gouvernement a constaté que la moitié des élèves n’avaient accès à aucun outil d’apprentissage à distance, le gouvernement a réalisé que de nombreux enfants manquaient totalement d’apprentissage pendant la période de fermeture des écoles et a pris des mesures afin de changer la politique. Les stratégies d’apprentissage à distance ont ensuite été révisées afin d’y inclure l’élaboration, la distribution, la collecte et la correction de feuilles de travail et d’évaluations semblables pour que tous les enfants puissent prendre part à l’apprentissage.
Source : Fiche d'information MICS-EAGLE Kiribati, 2021
Priorité aux compétences fondamentales au Lesotho
Au Lesotho, les discussions en cours avec le ministère de l’Éducation et de la Formation (MOET) ont porté sur le renforcement des compétences de base des enfants en matière de lecture et de calcul, après que les résultats de l’enquête de l’initiative MICS-EAGLE ont révélé que seuls 17 % des enfants de troisième année possédaient les compétences attendues en matière de lecture (que ce soit en sotho du Sud [sesotho] ou en anglais) et que 2 % seulement possédaient les compétences attendues en matière de calcul. Le MOET est actuellement en train d’élaborer une stratégie nationale globale pour la continuité de l’apprentissage, en vue de créer un système éducatif plus résilient. Un atelier est organisé afin de permettre aux parties prenantes de se mettre d’accord sur une feuille de route à suivre. Des modèles rigoureux, tels que l’enseignement au bon niveau et la pédagogie structurée, sont envisagés en vue d’améliorer les compétences fondamentales des enfants.
Source : Fiche d'information MICS-EAGLE Lesotho, 2021
Chacune de ces initiatives nationales démontre comment il est possible de tirer parti des données de l’initiative MICS-EAGLE portant sur l’éducation afin d’élaborer des politiques qui profitent aux enfants et qui sont adaptées au contexte national. Alors que l’initiative MICS-EAGLE entre dans sa troisième année, nous nous attendons à voir encore davantage de décisions politiques basées sur les données, tout cela dans le but de faire progresser des systèmes éducatifs plus inclusifs et équitables qui servent mieux les enfants du monde entier.
