Collaboration Sud-Sud pour des systèmes éducatifs plus solides : Leçons tirées de l’échange d’apprentissage et du partage des connaissances

En février 2025, un échange d’apprentissage international a réuni des spécialistes des systèmes d’information pour la gestion de l’éducation (SIGE) et des leaders de l’éducation de la Gambie, de la Sierra Leone et de l’Eswatini, ainsi que des chercheuses et chercheurs de l’Université d’Oslo. Organisée en Eswatini et soutenue par GPE KIX, la réunion visait à accélérer l’adoption de modèles de SIGE centrés sur l’élève, à renforcer la prise de décision basée sur les données et à favoriser le renforcement des capacités à long terme. Elle a également exploré la transition vers le SIGE 2.0, un système de nouvelle génération conçu pour une gestion des données éducatives plus granulaire, interopérable et durable.

Ce blogue met en lumière l’échange de connaissances et l’apprentissage qui ont émergé de cette collaboration.

Les systèmes éducatifs du monde entier font face à des défis communs : assurer la qualité des données, prendre des décisions éclairées et soutenir chaque élève. Partager des expériences et des innovations au-delà des frontières aide les pays à adapter des solutions éprouvées, éviter de réinventer la roue et renforcer des systèmes résilients. Le partage des connaissances s’avère particulièrement vital pour développer l’expertise locale, favoriser la collaboration et garantir des solutions pratiques et durables.

Les ministères de l’Éducation de la Gambie, de la Sierra Leone et de l’Eswatini ont participé à un échange visant à promouvoir les modèles de SIGE centrés sur l’élève, l’utilisation des données, le renforcement des capacités et les partenariats. L’Eswatini a présenté le SIGE basé sur son numéro d’identité personnelle, offrant des perspectives pratiques pour la Gambie et la Sierra Leone alors qu’elles développent des systèmes multisectoriels similaires.

Les étudiantes et étudiants à la maîtrise sur les SIGE à l’Université d’Oslo ont contribué à la production de connaissances sur la manière dont les ministères élargissent le SIGE traditionnel pour inclure des données individuelles, informant la recherche avec une perspective pratique. L’échange a également souligné la valeur des partenariats par la collaboration interministérielle, que ce soit au sein du ministère de l’Éducation ou dans des secteurs gouvernementaux tels que la santé, la protection sociale et la nutrition.

Les discussions clés ont porté sur les subtilités du partage de données entre secteurs et sur la manière d’assurer le perfectionnement du personnel. L’unité du SIGE de la Gambie a été mise en avant comme un modèle de recrutement et de rétention grâce à sa collaboration avec le programme de maîtrise du SIGE avec l’Université de Gambie. L’échange de connaissances sur les politiques, la diffusion des données et les mécanismes de rétroaction aidera à affiner le SIGE et à promouvoir une prise de décision fondée sur les données. Notamment, l’achèvement par la Sierra Leone d’une politique du SIGE constitue une base pour un apprentissage futur à la grandeur du pays.

L’Eswatini a transformé en profondeur son système de données éducatives en passant d’un SIGE papier à un système entièrement numérique basé sur le NIP. Depuis son lancement national en mars 2024, le système couvre désormais les 976 écoles primaires et secondaires, simplifiant la gestion des données et permettant un accès en temps réel à la planification et à la budgétisation. L’introduction du suivi individuel des élèves et du personnel a renforcé les interventions de planification sur la rétention des élèves, la gestion du corps enseignant et la résilience en cas de crise. Parallèlement, les politiques soutiennent la réinscription des élèves touchés par la grossesse chez les adolescentes et la violence basée sur le genre.

Le ministère gambien de l’Éducation de base et secondaire a effectué des progrès significatifs dans la transformation de la gestion de l’éducation. En intégrant des données individuelles pour les élèves et le corps professoral, la Gambie améliore les occasions de renforcer la prise de décision et la planification basées sur les données à travers le secteur. Des innovations telles que les bulletins scolaires numériques et le suivi de la présence augmentent la rétroaction de la part des communautés et l’utilisation des données sur le plan scolaire, tandis que les réformes ciblées visent à mieux surveiller les groupes marginalisés et à améliorer les évaluations d’apprentissage pour l’ensemble des élèves.

La Sierra Leone est pionnière dans une approche globale des données éducatives en intégrant plusieurs systèmes de données dans un entrepôt national. Avec l’apprentissage fondamental au cœur de son Plan sectoriel de l’éducation 2022-2026, la Sierra Leone s’engage à s’assurer que chaque enfant puisse lire couramment et maîtriser les mathématiques de base dès la 4e année. La nouvelle politique du SIGE du pays, la liste numérique des Master Schools et le centre d’appels innovant « Situation Room » établissent de nouvelles normes pour la prise de décision basée sur les données et la réponse rapide aux défis éducatifs.

Lors de la visite d’échange, divers départements du ministère de l’Éducation et de la Formation ainsi que des parties prenantes de l’éducation ont partagé leurs cas d’utilisation variés des données du SIGE avec la délégation en visite. 

« Les données du SIGE étant tellement fiables, la seule évocation de ces données vous assure que cette référence est authentique et accessible par tout le monde. » - Point focal du SIGE – Département d’orientation et de conseil, ministère de l’Éducation et de la Formation d’Eswatini.

Planification : Le département de planification du ministère de l’Éducation et de la Formation a utilisé les données du SIGE pour orienter les révisions des politiques, allouer des ressources pour l’infrastructure scolaire, budgétiser et distribuer des subventions pour l’éducation primaire gratuite, les enfants orphelins et vulnérables, ainsi que pour les élèves en situation de handicap, ainsi que pour améliorer la planification face à l’afflux d’élèves passant du primaire au secondaire. 

Attribution des subventions scolaires : L’unité de l’éducation primaire gratuite a affirmé que les données du SIGE avaient orienté l’attribution de subventions aux élèves swazis dans les écoles primaires publiques. La subvention pour l’éducation primaire gratuite a été introduite en 2010, où, par exemple, chaque enfant de 1re et 2e année avait droit à 560 emalangeni. En 2024, la subvention a été augmentée de 20 % pour atteindre 672 emalangeni (36 $ US) par enfant et par année. L’école utilise cette subvention pour l’alimentation scolaire, l’entretien, les matières pratiques, les salaires du personnel non enseignant, les services publics et le matériel pédagogique comme la craie. 

« Pas de NIP, pas de subvention » – Actuellement, bien que le SIGE fournisse des numéros d’inscription agrégés, les écoles doivent toujours soumettre manuellement les formulaires de demande avec le NIP de chaque élève pour validation par rapport aux dossiers des Affaires intérieures dans les bureaux régionaux. Avec le déploiement du SIGE, ce processus sera automatisé, évitant ainsi les retards dans le paiement des subventions pour l’éducation primaire gratuite aux écoles.

Plaidoyer : Les données du SIGE ont permis à des organisations telles que SWANCEFA – un groupe de défense de coalition de la société civile – d’accéder à des données, qu’elles ont utilisées pour défendre le financement du secteur de l’éducation et la mobilisation des écoles et des parents afin d’améliorer l’accès à l’éducation et aux résultats d’apprentissage. 

1. Avancer vers un SIGE centré sur l’élève 

Leçon : Les biens publics numériques et à code source libre peuvent aider les ministères à bâtir un SIGE centré sur l’élève en intégrant les données des écoles, des évaluations et d’autres sources pour offrir une vue d’ensemble de chaque élève. Les outils d’entrepôt de données permettent une gestion, une analyse et une visualisation efficaces, soutenant une meilleure planification et prise de décision tout en renforçant la capacité nationale. Cependant, passer à des données granulaires à l’échelle de l’élève comporte des défis : durabilité dans des contextes à faibles ressources, limites d’infrastructure et de capacité, besoins en protection des données, et risque de systèmes sous-utilisés. Les données agrégées de routine, comme les recensements annuels des écoles, demeurent essentielles tant pour engager les parties prenantes que pour préparer des dossiers plus détaillés. Les expériences de l’Eswatini et de la Gambie montrent des résultats prometteurs, mais la mise à l’échelle vers les pays plus grands nécessite une planification minutieuse, des stratégies fondées sur des données probantes et un dossier d’affaires clair pour garantir que les systèmes du SIGE restent pertinents et efficaces dans le temps.

2. Le pouvoir des partenariats

Leçon : Un développement efficace du SIGE va au-delà de la technologie. L’expérience d’Eswatini démontre la valeur de partenariats solides travaillant entre les secteurs gouvernementaux, l’UNICEF et la société civile aidant le ministère à concevoir et à étendre son système. La Gambie démontre qu’investir dans les personnes en offrant des opportunités de formation continue sur le SIGE à travers le programme de maîtrise, ainsi qu’en motivant et en retenant le personnel qualifié sur le SIGE, est tout aussi essentiel. Ensemble, ces exemples soulignent que le SIGE durable dépend à la fois d’une collaboration solide et d’une équipe compétente et soutenue.

3. Renforcement des capacités et gestion du changement

Leçon : Investir dans les personnes s’avère aussi important qu’investir dans la technologie. À mesure que les systèmes se numérisent, les rôles du personnel évoluent, nécessitant une reconversion et une mise à niveau des compétences, à l’image des efforts d’Eswatini pour faire passer d’anciens capteurs de données à des rôles d’analyse et de validation de données. Le transfert de connaissances par le mentorat et l’implication des élèves dans la recherche garantit que l’apprentissage éclaire la pratique et développe des capacités à long terme.

4. Politique, utilisation des données et boucles de rétroaction

Leçon : Des politiques solides et des mécanismes de rétroaction s’avèrent essentiels pour un SIGE efficace. La Sierra Leone démontre qu’une politique du SIGE claire et complète fournit des orientations et un modèle à suivre pour d’autres. Parallèlement, des outils comme les bulletins scolaires et les canaux de rétroaction communautaire en Gambie démontrent comment la mobilisation des utilisatrices et utilisateurs ainsi que le partage local de données peuvent améliorer la prise de décision et favoriser de meilleurs résultats éducatifs.

5. Relever de nouveaux défis 

Leçon : De meilleures données rendent les efforts plus ciblés et efficaces. Par exemple, un SIGE qui suit la réinscription d’étudiantes ou d’étudiants touchés par des incidents de violence basée sur le genre ou par une grossesse adolescente peut aider les autorités éducatives à définir le soutien le plus important à offrir, à suivre les progrès et à évaluer l’impact des interventions. Les données permettent également de fournir des retours opportuns aux écoles, aux communautés et aux responsables politiques, assurant que les ressources et programmes atteignent les élèves qui en ont le plus besoin et que les politiques peuvent être ajustées en fonction des données probantes plutôt que des hypothèses.

Et ensuite? Maintenir le progrès nécessite une collaboration continue par le biais de communautés de pratique, de recherches mixtes et de partages réguliers de connaissances. Les leçons tirées des projets pilotes du SIGE de l’Eswatini et de la Gambie peuvent guider une adoption plus large en Sierra Leone et au-delà, tandis que l’élaboration de normes et de politiques partagées harmonisera les efforts entre les pays, rationalisera la mise en œuvre et accélérera l’impact.