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Améliorer les systèmes de gestion des données sur l’éducation au Lesotho grâce à l’échange entre pairs

Avec le soutien du pôle KIX Afrique 19, le Lesotho s’attaque aux nombreux défis que doit relever son système éducatif. Le pôle a réuni des délégués issus de plusieurs pays de la région, permettant aux membres du ministère de l’Éducation du Lesotho d’adopter les meilleures pratiques de leurs pairs.
Par: Makhube Ralenkoane | Posted:
GPE Blog

Des élèves dans une salle de classe à l'école primaire communautaire de Maimoeketsi au Lesotho.

Crédit
John Hogg/World Bank

Au Lesotho, le système éducatif a continué de faire l’objet d’efforts accrus visant à améliorer l’accès et à promouvoir l’inclusion.

Toutefois, des défis importants persistent et continuent de freiner le développement général du secteur.

Un défi majeur réside dans le faible taux de scolarisation qui s’explique par des taux élevés d’abandon scolaire, voire l’absence complète de scolarisation, certains enfants n’ayant jamais été à l’école.

Les pénuries de ressources touchent toutes les catégories, qu’elles soient financières, physiques ou humaines. Dans les écoles rurales du Lesotho, les enseignants non qualifiés sont plus nombreux que ceux qualifiés.

Les insuffisances dans la gestion et l’utilisation des données limitent la capacité du système à faire face à ces défis.

En l’absence de données fiables et concrètes, la qualité des décisions des responsables, la pertinence des programmes scolaires ainsi que les méthodes d’inspection manquent de rigueur.

Comprendre les difficultés et apprendre des pairs pour améliorer les pratiques liées aux données

Partenaire du consortium du pôle KIX Afrique 19, l’Union africaine (UA) a fondé une communauté de pratique dédiée au renforcement des systèmes de données, le « Défi des données GPE KIX » en juillet 2021 par le biais de l’Institut panafricain d’éducation pour le développement (UA-IPED).

Cette communauté de pratique met en valeur l’échange de connaissances en offrant un espace d’apprentissage collectif et une plateforme de collaboration entre les pays partenaires pour renforcer les processus nationaux de gestion et d’utilisation des données.

Au cours de la réunion de la communauté de pratique, le Lesotho a grandement bénéficié de l’intervention du Kenya sur le renforcement de son écosystème d’infrastructures de technologies de l’information et de la communication (TIC) et de son système d’information pour la gestion de l’éducation (SIGE).

En outre, le ministère de l’Éducation et de la Formation du Lesotho a sollicité le soutien du pôle KIX Afrique 19 en vue de remédier à l’écart grandissant entre les objectifs de politique éducative nationale et la réalité du terrain, notamment en ce qui concerne la collecte et l’utilisation des données.

 

En 2023, un examen par les pairs a été réalisé en présence de représentants de 7 pays afin d’évaluer les méthodes employées au Lesotho pour assurer la collecte, la gestion, le stockage et la diffusion des données.

 

Cet examen a également été l’occasion de tirer un enseignement des pratiques réussies en matière de données utilisées dans des pays comparables.

L’évaluation était fondée sur le cadre d’évaluation des normes et standards de l’Union Africaine pour le SIGE.

Le cadre a permis aux États membres de l’Union africaine d’évaluer leurs processus nationaux du SIGE, de repérer les insuffisances et de mener des examens par les pairs qui favorisent le partage de connaissances et les enseignements tirés.

Le cadre a ensuite été examiné par les membres de la communauté de pratique des données du GPE KIX, afin de l’aligner sur l’agenda pour l’éducation post-2015 du continent, en intégrant des priorités émergentes comme la cybersécurité et l’infrastructure technologique moderne.

À la suite de cet examen, les pays partenaires du GPE KIX ont été formés à l’utilisation du cadre à la fois pour les auto-évaluations nationales et les examens par les pairs d’autres pays.

La visite de l’équipe du Défi des données GPE KIX à des fins d’apprentissage au Lesotho a souligné la nécessité de disposer et d’utiliser des données de qualité, un principe fondamental pour la planification, le suivi et l’évaluation, ainsi que la prise de décisions des dirigeants.

L’utilisation des données se limitait à répondre aux exigences d’établissement de rapports des parties prenantes internationales extérieures.

Les ministères de l’éducation consultaient rarement le bureau du SIGE pour leur propre usage, et menaient plutôt des enquêtes ou des recensements étroitement ciblés pour guider leurs décisions visant à remédier aux problèmes émergents.

Une autre leçon tirée de la visite d’apprentissage au Lesotho souligne l’importance pour le SIGE de se doter d’une politique, d’une stratégie et d’un cadre législatif, incluant des lois et règlements en matière de cybersécurité.

De même, il a été noté combien il était important de renforcer les compétences du département de la planification concernant la légalisation de la gestion et de l’entreposage des données, afin d’assurer une gestion efficace d’un système en constante évolution.

Les enseignements tirés ont mené aux résultats suivants au Lesotho:

  • Élaboration d’un projet de politique lié au SIGE
  • Transition vers un système d’exploitation du SIGE permettant de traiter des données agrégées et individuelles
  • Élaboration et mise en œuvre d’une liste de priorités quant à l’approvisionnement en données
  • Respect strict des données et des éléments probants lors des réunions hebdomadaires de l’équipe de direction depuis 2023.

Numériser la gestion des enseignants et le développement de l’apprentissage

Malgré le renforcement du SIGE au Lesotho grâce à la communauté de pratique du Défi des données GPE KIX, l’absence d’un solide système de gestion des enseignants continue d’entraver la capacité du pays à assurer le suivi des enseignants et à surveiller la qualité de l’enseignement.

Afin de remédier à cette situation, le ministère de l’Éducation et de la Formation du Lesotho a sollicité une nouvelle fois le soutien du pôle KIX Afrique 19.

Récemment, une visite d’apprentissage a été organisée en Zambie par un autre partenaire du consortium, l’Institut international de l’UNESCO pour le renforcement des capacités en Afrique (IIRCA), en présence de représentants de 7 autres pays partenaires du GPE KIX.

Cette visite portait essentiellement sur la conception de programmes efficaces de formation professionnelle continue pour les enseignants et la création d’une commission pédagogique fonctionnelle.

À la suite de cette visite, le pôle a facilité un partenariat avec le ministère de l’Éducation de Zambie dans le but d’instaurer un système d’information de gestion des enseignants au Lesotho.

Le lancement de cet outil entend améliorer la gestion et la prestation de la formation professionnelle continue pour les enseignants.

Avec le soutien du pôle KIX Afrique 19, le système éducatif au Lesotho accomplit des progrès grâce à l’évolution du SIGE et à la création d’un système d’information de gestion des enseignants, deux mécanismes qui renforcent les systèmes de gestion des données et favorisent des politiques davantage fondées sur les éléments probants.

Tout aussi importantes sont les occasions d’échanger et d’apprendre des pairs sur tout le continent.

Grâce à des conférences, à des webinaires et à des communautés de pratique, les collaborateurs au sein du ministère de l’Éducation du Lesotho, dont je fais moi-même partie, ont pu acquérir des connaissances pratiques en s’inspirant de l’expérience des autres pays.

Ces échanges témoignent du rôle essentiel du pôle qui favorise la collaboration et renforce les capacités, dans l’objectif de relever les défis et d’améliorer l’éducation au Lesotho, ainsi que dans les pays partenaires.