Réunion de haut niveau du KIX LAC sur l’éducation : les dirigeants d’Amérique latine et des Caraïbes font progresser un programme régional pour une transformation de l’éducation et une justice sociale fondées sur des données probantes
Les 18, 19 et 20 juin, la 5e rencontre régionale du KIX LAC : « Garantir l’apprentissage fondamental et le développement global dès la petite enfance : preuves de la transformation de l’éducation et de la justice sociale en Amérique latine et dans les Caraïbes » s’est tenue à Antigua, au Guatemala. L’événement a rassemblé plus de 100 acteurs de l’éducation du monde entier – y compris des autorités, des équipes techniques, des représentants d’organisations régionales et des spécialistes – dans le but de renforcer la coopération entre les pays et de promouvoir des stratégies de transformation fondées sur l’utilisation de données probantes et un engagement en faveur d’une éducation plus juste et plus équitable.
Organisé par le Pôle KIX LAC – une initiative qui fait partie du Partenariat mondial pour l’échange de connaissances et d’innovations en éducation (GPE KIX), un effort conjoint avec le Centre de recherches pour le développement international (CRDI) du Canada, et dirigée en Amérique latine et dans les Caraïbes par SUMMA et l’Organisation des États des Caraïbes orientales (OECO)-, la réunion a bénéficié du soutien précieux du Ministère de l’éducation du Guatemala.
La réunion a représenté un espace stratégique de haut niveau qui a rassemblé des ministres, des autorités de haut niveau et des responsables de l’éducation de 11 pays d’Amérique latine et des Caraïbes. Parmi eux figuraient la ministre de l’éducation du Guatemala, Anabella Giracca, le vice-ministre technique de l’éducation du Guatemala, Francisco Cabrera, le ministre de l’éducation du Salvador, Mauricio Pineda, le ministre de l’éducation de la Grenade, David Andrew, le ministre de l’éducation de Saint-Vincent-et-les-Grenadines, Curtis King, et le secrétaire permanent du ministère de l’éducation de la Dominique, Robert Renicks Guiste. Les autorités des organisations hôtes et les partenaires étaient également présents : Javier González, directeur de SUMMA ; Raúl Chacón, directeur de KIX LAC à SUMMA ; Lisa Sargusingh-Terrance, spécialiste technique principale en éducation à l’Organisation des États des Caraïbes orientales (OECS) ; Marco Mantovanelli, directeur régional pour l’Asie et le Pacifique, l’Europe, l’Amérique latine et les Caraïbes et le Moyen-Orient, GPE ; Ian Macpherson, chef d’équipe du Centre d’échange de connaissances et d’innovation (GPE KIX) ; Tricia Wind, chef du programme GPE KIX, CRDI ; et Florencio Ceballos, chargé de programme, CRDI. Sonia García, chargée de développement international à l’ambassade du Canada au Guatemala, était également présente.
Des participants d’agences internationales, d’universités, d’organisations de la société civile, des délégations des pays qui composent le centre régional, des équipes de projets de recherche appliquée du GPE KIX, des syndicats d’enseignants et des experts en éducation de toute la région ont également assisté à l’événement.
L’engagement d’Antigua
Cette importante réunion a abouti à l« Engagement d’Antigua », signé par les ministres de l’éducation, le SUMMA et l’OECO, qui vise à mettre en œuvre un programme régional convenu axé sur l’apprentissage fondamental pour la transformation de l’éducation et la justice sociale fondée sur des données probantes. Par le biais de l’engagement d’Antigua, les ministres signataires s’engagent à atteindre l’objectif de « l’alphabétisation de tous nos enfants, sans exception, en veillant à ce que tous les enfants sachent écrire, lire et comprendre ce qu’ils lisent à l’âge de neuf ans ».
Jour 1 – 18 juin
Pour lancer l’événement, des réflexions initiales ont été partagées, soulignant la centralité de la justice sociale et de l’inclusion en tant que piliers fondamentaux de la transformation de l’éducation dans la région. Javier González, directeur de SUMMA, a fait remarquer que l’équité ne devrait pas être considérée comme un ajout, mais comme le principe directeur de toute politique éducative. La ministre de l’éducation du Guatemala, Anabella Giracca, a déclaré qu’il n’était pas possible d’envisager l’éducation sans justice, sans inclusion et sans vérité.
Du côté de l’OECO, Lisa Sargusingh-Terrance a appelé à la construction d’un objectif commun pour progresser collectivement dans l’amélioration des systèmes éducatifs. Pour sa part, Marco Mantovanelli (GPE) a souligné la nécessité d’un financement interne durable pour soutenir des transformations significatives. Dans le même ordre d’idées, Tricia Wind (CRDI-GPE KIX) a apprécié la réunion comme un espace stratégique pour partager l’apprentissage, aligner les priorités et renforcer les capacités.
Après les remarques d’ouverture, les progrès et les réalisations du Pôle KIX LAC ont été présentés par Raúl Chacón, directeur du du Pôle KIX LAC à SUMMA; Esthefani Cerrato, directeur général adjoint de la recherche en éducation au ministère hondurien de l’éducation ; et Germain Anthony, spécialiste technique principal de l’éducation à l’OECO. La présentation a donné un aperçu des principales réalisations de l’initiative dans la région, ainsi que des leçons tirées du travail de collaboration entre les pays. Enfin, Raúl Chacón a souligné qu « il est essentiel de favoriser les articulations, de rechercher des horizons communs et de construire un consensus sur ce qui nous importe afin de promouvoir l’amélioration de l’éducation dans la région ».
L’un des temps forts de la journée a été le panel « Apprentissage et compétences fondamentales : politiques, innovations et défis », qui a réuni des autorités éducatives d’Amérique centrale et des Caraïbes pour échanger des expériences et des approches stratégiques sur cette question prioritaire. Participants Claudia Morales, directrice générale de la gestion de la qualité de l’éducation du ministère de l’éducation du Guatemala ; Mauricio Pineda, ministre de l’éducation du Salvador ; David Andrew, ministre de l’éducation de la Grenade ; Robert Renicks Guiste, secrétaire permanent du ministère de l’éducation de la Dominique ; et Curtis King, ministre de l’éducation de Saint-Vincent-et-les-Grenadines. La conversation a mis en évidence à la fois les progrès réalisés et les défis communs auxquels sont confrontés les pays de la région dans le renforcement de l’apprentissage fondamental dans une perspective de justice éducative.
Ensuite, les projets de recherche appliquée promus par le GPE KIX en Amérique latine et dans les Caraïbes ont été présentés. Les projets présentés ce jour-là étaient les suivants
- Renforcement des capacités pour l’équité entre les genres et l’inclusion dans les écoles des Caraïbes| Angel Caglin, Raise Your Voice Saint Lucia Inc.
- Pédagogie inclusive du genre pour l’éducation communautaire de la petite enfance au Guatemala et au Honduras| Nelsy Lizarazo Castro, CLADE
- Trajectoires éducatives flexibles : générer des preuves du modèle d’éducation alternative pour les adolescents et les jeunes en situation vulnérable au Guatemala | Jorge Gálvez, Universidad del Valle
- Adaptation et mise à l’échelle du mentorat par les pairs des enseignants et des chefs d’établissement pour une éducation rurale équitable| Josefina Aurtenechea, Educación 2020
Les présentations ont été suivies d’une session de mise en réseau au cours de laquelle les intervenants ont engagé un dialogue avec les participants désireux d’en savoir plus sur les approches, l’apprentissage et les progrès de chaque projet.
La première journée s’est achevée par un dîner d’ouverture au cours duquel la présentation « Transformer les écoles pour stimuler l’alphabétisation : enseigner au bon niveau » a été faite par Rukmini Banerji, directrice générale de la Fondation Pratham pour l’éducation et lauréate du prix Yidan 2021 pour le développement de l’éducation. Dans sa présentation, elle a partagé des expériences et des résultats clés sur l’approche Teaching at the Right Level (TaRL), une stratégie innovante visant à améliorer les compétences fondamentales en matière d’alphabétisation dans des contextes présentant des niveaux élevés de retard en matière d’éducation.
Jour 2 – 19 juin
La deuxième journée a commencé par la présentation « Débloquer un enseignement de haute qualité » par Yuri Belfali, chef de la division de la petite enfance et des écoles, direction de l’éducation et des compétences à l’OCDE, et Rafael Carrasco, directeur adjoint de SUMMA. La session a abordé les approches et les recommandations basées sur des preuves internationales pour renforcer l’enseignement dans les écoles, en mettant l’accent sur la formation des enseignants, le développement professionnel continu et le rôle des systèmes éducatifs dans l’amélioration de la qualité de l’apprentissage. Lors de son intervention, Yuri Belfali a souligné que « la réussite dans l’éducation est multidimensionnelle ; il ne s’agit pas seulement de performances académiques, mais aussi, entre autres, de résilience, de relations sociales, de bien-être psychologique et d’ouverture à la diversité ».
Cette présentation a été suivie de trois exposés axés sur des questions clés pour le renforcement de l’apprentissage de la petite enfance. Agustín de la Varga, directeur de l’éducation du bureau régional de l’UNICEF pour l’Amérique latine et les Caraïbes, a abordé les principaux défis et opportunités dans le domaine de l’éducation et de l’accueil de la petite enfance dans la région.
Ensuite, Laurette Bristol, directrice de l’école d’éducation du campus de Cave Hill de l’université des Antilles, a présenté les avancées en matière de réforme et d’innovation dans la formation initiale des enseignants dans les États des Caraïbes orientales, en mettant l’accent sur l’amélioration des pratiques pédagogiques.
Veveu Arruda, président de l’Associação Bem Comum du Brésil, a partagé l’expérience de la municipalité de Sobral en tant que cas de réussite dans l’amélioration de l’alphabétisation dans les premières années de la vie, reconnue comme un modèle de référence au niveau régional et international.
Clôturant le bloc de présentations thématiques du deuxième jour, Javier González, directeur de SUMMA, a abordé le sujet « Financement inclusif pour soutenir l’apprentissage et les compétences fondamentales ». Dans sa présentation, il a fait remarquer que l’augmentation des dépenses d’éducation est nécessaire, mais pas suffisante, et a souligné l’importance d’évoluer vers des modèles qui prennent en compte des critères de suffisance, d’efficacité, d’efficience, d’équité et de transparence, afin d’assurer des ressources adéquates et durables qui garantissent de réelles opportunités d’apprentissage pour tous les étudiants.
La journée s’est poursuivie avec le panel « Développer la résilience des systèmes éducatifs en faveur de la petite enfance : défis et opportunités dans la région », qui a rassemblé des voix de différents secteurs pour réfléchir à la manière de renforcer les réponses des systèmes éducatifs face aux scénarios de crise et de vulnérabilité. Parmi les participants figuraient Santiago Cueto, chercheur principal à GRADE ; Rocío Oliver López, consultante et chef de projet à l’Universidad del Valle ; Hervé Boursiquot, directeur général de l’Office national de coopération éducative d’Haïti ; et Curtis King, ministre de l’éducation de Saint-Vincent-et-les-Grenadines. Des expériences concrètes et des approches régionales visant à protéger et à promouvoir le développement global de la petite enfance, même dans des contextes défavorables, ont été échangées.
Dans la continuité de la dynamique de présentation et d’échange initiée le jour précédent, les projets de recherche appliquée du GPE KIX en Amérique latine et dans les Caraïbes ont été partagés au cours de la deuxième journée. Après les présentations, les intervenants ont eu un espace de dialogue avec les participants, où ils ont répondu aux questions et approfondi leurs approches.
Les projets présentés étaient les suivants :
- Mise à l’échelle d’un modèle d’apprentissage par le jeu pour l’éducation de la petite enfance au Salvador | Ericka Alvarado, Fondation Educo.
- AdaptED : Observatoire de l’adaptation éducative en Amérique latine et dans les Caraïbes | Santiago Cueto, GRADE. Le projet vise à produire des connaissances pour aider les pays de la région à générer un dialogue dans leurs systèmes éducatifs, leur permettant d’améliorer leur capacité d’adaptation pour faire face aux scénarios d’urgence.
- Empowering Teacher Initiative (ETI)en Amérique latine et dans les Caraïbes | Dante Castillo, SUMMA. Elle vise à répondre aux besoins professionnels de tous les enseignants et à transformer les systèmes de développement professionnel des enseignants pour les rendre plus équitables, plus efficaces et plus efficients.
- Education Out Loud | Carolina Orellana, OXFAM Guatemala
Jour 3 – 20 juin
La troisième et dernière journée de la réunion a débuté par un panel consacré au rôle de la coopération internationale dans le renforcement des politiques éducatives dans la région. Sous le titre « Financement et expertise technique au service des politiques de promotion des apprentissages fondamentaux », le panel a réuni des représentants d’organisations multilatérales qui ont partagé leurs perspectives et leurs stratégies pour soutenir les pays dans leurs efforts d’amélioration de l’apprentissage. Le panel comprenait Marco Mantovanelli, directeur régional du GPE ; Gregory Elacqua, économiste principal dans la division de l’éducation de la BID ; Tricia Wind, chef du programme KIX du GPE au CRDI ; et Ana Lucía Morales, spécialiste de l’éducation à l’UNICEF Guatemala. La conversation a mis en évidence la valeur d’un travail articulé entre les gouvernements et les agences internationales pour garantir des politiques éducatives durables, équitables et fondées sur des données probantes.
La journée s’est poursuivie avec la présentation des projets en cours du Pôle KIX LAC, un espace conçu pour partager les avancées pertinentes des initiatives en cours, encourager le retour d’information par les pairs et renforcer l’apprentissage mutuel entre les pays. Des expériences ont été présentées sur l’utilisation stratégique de données probantes, la collaboration institutionnelle et le développement d’outils concrets pour la prise de décision en matière de politique éducative. À la fin, une réflexion collective a eu lieu au cours de laquelle les participants ont reconnu les principaux enseignements, identifié les défis communs et réaffirmé leur engagement en faveur de nouvelles formes de collaboration sous-régionale.
Les initiatives présentées étaient les suivantes :
- Stratégie régionale GPE : Katherina Hruskovec et Mohamed Yassine, responsables de l’engagement national, GPE.
- Coalition des collèges d’éducation : Laurette Bristol, directrice de la School of Education, Cave Hill Campus, UWI, et Raul Chacon, directeur du KIX LAC, SUMMA.
- Early Year Toolkit (EEF) : Amy Faux, gestionnaire internationale senior, et Sandra Creixell, gestionnaire de projet, Early Childhood and Enhanced Practice Centres, Education Endowment Foundation (EEF).
- Impacta+ | María José Sepúlveda, directrice de l’évaluation à SUMMA, qui a présenté Impacta+, un écosystème de ressources créé par SUMMA pour renforcer la culture de l’évaluation en Amérique latine et dans les Caraïbes, en promouvant des améliorations concrètes dans les interventions éducatives.
- SUMMA – Étude de l’OCDE : « La politique des réformes politiques dans l’éducation : acteurs, dynamique et utilisation des preuves dans les systèmes éducatifs d’Amérique latine et des Caraïbes » – Pedro Garret, coordinateur de projet et de recherche au KIX LAC.
Pour clôturer l’événement, les autorités et les représentants des organisations participantes ont partagé leurs dernières réflexions et remarques finales. Dans un climat d’engagement et de collaboration, ils ont souligné la richesse des échanges, la qualité de l’apprentissage partagé et l’importance de continuer à renforcer le travail conjoint au niveau régional. La réunion s’est conclue par un appel à approfondir la coopération entre les pays, à continuer de promouvoir l’utilisation stratégique des données probantes et à redoubler d’efforts pour garantir une éducation équitable, inclusive et de qualité dès les premières années de la vie.
