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Togo: Empoderando a escuelas y distritos gracias a los datos

En esta publicación de blog, escuchamos a Terje Aksel Sanner, de la Universidad de Oslo, con las contribuciones de Kossi Kpomengi Tsali, Komi Dometo Gbokpa y Efoe Gbeteglo, del Ministerio de Educación Primaria y Secundaria de Togo, quienes comparten sus perspectivas y aprendizajes sobre cómo fomentar una cultura de toma de decisiones basada en datos, destacando la adopción y los resultados de la investigación aplicada de GPE KIX en Togo.

Imagen
Principal Sekeila Mayeji, Kasakola Primary School, Mpanda District, Katavi Region, Tanzania
Credit
GPE/Kelley Lynch

Los datos son más que simples números: son una herramienta poderosa para la toma de decisiones, la innovación y la mejora sistémica. El pasado diciembre, en el 5to Simposio Global de GPE KIX, exploramos cómo el fortalecimiento de los sistemas de información para la gestión educativa (EMIS) puede empoderar a distritos, administradores y escuelas mediante un mejor acceso, gestión y utilización de los datos. 

El desafío: Cómo aprovechar los datos para la educación 

Los sistemas educativos de todo el mundo se enfrentan a sistemas de datos fragmentados o infrautilizados. Si bien los gobiernos recopilan grandes cantidades de información, garantizar que estos datos sean accesibles, significativos y prácticos sigue siendo un desafío.  

En este blog, compartimos lecciones y estrategias clave de una colaboración entre la Universidad de Oslo, HISP África Occidental y Central y el Ministerio de Educación de Togo. Nuestro enfoque se centra en el intercambio de datos en todos los niveles del sistema educativo, brindando a los actores subnacionales y a las escuelas acceso a paneles dinámicos.  

Una plataforma digital compartida para una mejor gobernanza e innovación 

Nuestro proyecto GPE KIX aprovecha las innovaciones exitosas del sector salud, en particular el uso de DHIS2—una plataforma web gratuita y de código abierto para recopilar, analizar y gestionar datos—para mejorar los sistemas de datos educativos. Con esta plataforma, estamos haciendo que las visualizaciones de datos digitales y las funciones interactivas de los sistemas de información de gestión sean accesibles y útiles para los responsables de la toma de decisiones en todos los niveles.  

Nuestra pregunta central de investigación es sencilla pero desafiante: ¿Cómo podemos empoderar a los distritos y administradores escolares gracias a los datos? Esto nos lleva a preguntas más profundas sobre el acceso, la apertura, la gestión y el uso de los datos. Nos interesa no solo cómo se utilizan los datos dentro de los países, sino también construir bienes públicos digitales comunes entre ellos para que los ministerios tengan acceso a herramientas que aborden necesidades comunes.   

Aquí es donde el ecosistema de software complementa los ecosistemas de datos nacionales. Exploramos cuestiones sobre la innovación, la adaptación y la gobernanza de estos bienes públicos en diferentes contextos: ¿Cómo podemos garantizar que todos los países sientan que sus requisitos y necesidades se tienen en cuenta? ¿Cómo podemos aprovechar y gestionar eficazmente una plataforma digital compartida en diferentes contextos?  

Terje Aksel Sanner from the University of Oslo delivers a presentation on education data systems integration and management strategies
CREDITOS DE LA FOTO: Ellen Summey 
Terje Aksel Sanner, de la Universidad de Oslo, ofrece una presentación sobre la integración de sistemas de datos educativos y estrategias de gestión. 

Estas plataformas digitales compartidas permiten a los ministerios de educación y a los administradores locales ir más allá de la gestión aislada de datos al fomentar la colaboración entre los diferentes niveles del sistema educativo. Nuestro enfoque aborda las deficiencias en la visualización y el análisis de datos en tiempo real mediante indicadores tales como la matrícula por nivel, la proporción de alumnos por profesor y las tasas de éxito en los exámenes nacionales, desglosadas por factores como el género y la discapacidad. 

Conclusiones clave de nuestro trabajo en Togo 

En Togo, nos centramos en integrar el sistema de recopilación de datos educativos existente, StatEduc, con DHIS2. StatEduc es la herramienta principal para la recopilación de datos, mientras que DHIS2 procesa y proporciona productos de información flexibles a partir de los datos recopilados, haciéndolos accesibles a nivel subnacional.  

Hemos comprobado de primera mano cómo la integración con los sistemas educativos existentes puede generar mejoras significativas. Mejoramos lo que ya funciona, alineando gradualmente las actividades de fortalecimiento de los EMIS con la capacidad local para apropiarse, mantener e innovar. 

El ministerio de Togo ha desarrollado con éxito un sistema integrado de datos educativos que conecta a varios departamentos, como el Departamento de Planificación, el Departamento de Exámenes y la Inspección General de Educación. Esta integración ha mejorado el intercambio de datos y la coordinación entre las unidades educativas, contribuyendo a un sistema de gestión educativa más eficiente y ágil. 

La tecnología de la Universidad de Oslo se ha diseñado para adaptarse al contexto togolés, garantizando la usabilidad y la sostenibilidad. Los datos de observación escolar ahora se recopilan digitalmente mediante dispositivos Android, lo que permite una recopilación de datos sobre el terreno más rápida, precisa y sin papel. Al mismo tiempo, los datos del censo anual se procesan a través de StatEduc, lo que garantiza la continuidad y aprovecha el DHIS2 para el procesamiento y la visualización de datos complementarios. 

Para garantizar la sostenibilidad a largo plazo y la implicación local, adoptamos un enfoque participativo durante todo el proceso de implementación, involucrando activamente a los equipos ministeriales locales en la configuración del sistema, la estructuración de datos y la toma de decisiones. Como esfuerzo adicional para fortalecer la sostenibilidad del sistema, nos centramos en el desarrollo de capacidades para el desarrollo de aplicaciones y la gestión de servidores, proporcionando a las partes interesadas las habilidades necesarias para mantener y mejorar el sistema en el futuro. 

“En nuestro trabajo con la Universidad de Oslo, estamos fortaleciendo las capacidades no solo a nivel de inspección y regional, sino también a nivel central. Este enfoque integral garantiza que nuestro equipo técnico domine plenamente DHIS2, lo que nos permite impulsar futuros desarrollos con confianza.” 

- Komi Dometo Gbokpa, Director del Centro Nacional de Documentación Pedagógica y Tecnologías de la Información y la Comunicación para la Educación en Togo. 

Además, el sistema ahora proporciona acceso en tiempo real a los datos para inspectores de educación, funcionarios regionales y otras partes interesadas clave desde cualquier terminal, ya sea en oficinas, escuelas o incluso desde casa, siempre que haya conexión a internet. Esta accesibilidad remota ha mejorado significativamente el uso de los datos para la toma de decisiones, permitiendo intervenciones oportunas, un mejor seguimiento de los indicadores educativos y decisiones políticas más informadas. 

Como alguien que ha trabajado directamente con este sistema, he visto cómo todas las inspecciones ahora pueden aprovechar fácilmente los datos de nuestro censo anual y acceder a información en tiempo real sobre el seguimiento pedagógico. Desde mi perspectiva en el Ministerio, esta transformación ya está optimizando el uso de los datos y mejorando significativamente su calidad en todo nuestro sistema educativo. 

- Efoe Gbeteglo, Jefe de la División de Estadística del Ministerio de Educación Primaria y Secundaria de Togo y colaborador de este blog. 

Confianza y reciprocidad: El puente entre la investigación y la práctica 

Uno de los aspectos más cruciales del uso sostenible de los datos es fomentar la confianza y la reciprocidad entre investigadores y profesionales. Las universidades, los doctorandos y los estudiantes de maestría desempeñan un papel clave para reducir la brecha entre la innovación de datos y su aplicación en el mundo real, garantizando que las nuevas tecnologías y metodologías se basen en las necesidades locales.  

Nuestra implementación estableció relaciones sólidas con departamentos clave del Ministerio de Educación, a saber, Planificación, Exámenes y Recursos Humanos. Las sesiones consultivas proporcionaron orientación sobre la arquitectura del sistema, con el objetivo de establecer un sistema integrado. 

Desde la perspectiva del Ministerio, Gbokpa atribuye la estrecha proximidad con los investigadores a la fluidez de la colaboración. "Podíamos visitar las oficinas de cada uno cuando surgían dificultades de implementación, lo que nos permitía trabajar juntos directamente para resolver problemas en tiempo real". 

Mirando hacia el futuro: El camino hacia la armonización de los datos 

La innovación en datos educativos no es una solución puntual, sino un proceso continuo. Al centrarnos en soluciones que aborden las necesidades inmediatas del ministerio, podemos avanzar gradualmente hacia una armonización de datos más amplia, involucrando a más datos y partes interesadas con el tiempo. En el centro de este trabajo se encuentra un objetivo común: dotar a las escuelas y distritos de las herramientas necesarias para tomar decisiones informadas y basadas en datos que mejoren la educación para todos. 

Más información

Acerca del 5to Simposio Global Anual GPE KIX  

El evento en línea del 5to Simposio Anual Global del Intercambio de Conocimiento e Innovación (GPE KIX), "Promoción de una cultura de uso de la evidencia en la formulación de políticas: desafíos y oportunidades", reunió a más de 700 participantes durante dos días de debates sobre la transformación de la educación basada en la evidencia. Destacó cómo las iniciativas de GPE KIX influyeron con éxito en las políticas, abordaron los desafíos educativos locales e impulsaron cambios significativos.  

Vea la transmisión completa: 

Explore las perspectivas de los expertos: 

Lea otros blogs de nuestros distinguidos ponentes para profundizar su comprensión de los temas clave del simposio. Estos blogs ofrecen una cobertura completa de las sesiones temáticas y sus conclusiones más valiosas.