Perfeccionamiento del personal docente y programas de capacitación: Prioridades para las políticas educativas en África
Desde hace más de tres años, el Simposio Continental del GPE KIX se ha consolidado como un encuentro imprescindible para los actores de la educación en África. Reúne a investigadores, expertos, responsables políticos y profesionales de gobiernos, organizaciones internacionales, la sociedad civil y el mundo académico. La relevancia de este simposio radica en su capacidad y compromiso para destacar, de manera colaborativa y constructiva, los complejos desafíos que enfrentan los sistemas educativos del continente, al mismo tiempo que propone soluciones concretas para superarlos.
Principales temas abordados por los actores clave de la educación
La tercera edición del Simposio Continental del GPE KIX, celebrada del 20 al 22 de noviembre de 2024 en Addis Abeba (Etiopía), giró en torno al tema: "Creación de sistemas resilientes para un mayor acceso a una educación inclusiva, de calidad y pertinente en África". Este evento permitió desarrollar cinco ejes temáticos específicos, tal como en las dos ediciones anteriores. Estos ejes abordan temas como el acceso equitativo a la educación, el perfeccionamiento del personal docente, la educación en la primera infancia, la gestión basada en datos, así como los programas de capacitación y el liderazgo.
Aunque el acceso equitativo a la educación fue el eje temático que recibió la mayor cantidad de comunicaciones, con 44 de un total de 94 presentaciones, otros dos ejes destacaron especialmente en los debates de dos sesiones paralelas. Estas sesiones reunieron a responsables políticos y profesionales de la educación de los centros regionales África 21 y África 19 del GPE KIX. Los temas centrales de estas sesiones fueron el perfeccionamiento del personal docente y los programas de estudios. Ambos asuntos generaron conversaciones apasionadas y enriquecedoras durante las sesiones a las que tuve la oportunidad de asistir. Estos intercambios evidenciaron claramente cómo la capacitación del personal docente y los programas de capacitación están intrínsecamente vinculados en los procesos de diseño e implementación de las políticas educativas (Bouvier, 1999: Iucu, 2006).
Prioridades de las políticas educativas planteadas en el simposio
En las dos sesiones mencionadas anteriormente, los principales responsables de la formulación de políticas educativas de sus países (incluyendo secretarios generales, asesores técnicos, asesores pedagógicos e inspectores pedagógicos) plantearon varios temas prioritarios. Uno de los asuntos destacados fue la capacitación en la enseñanza de las lenguas nacionales, aspecto relevante debido a la diversidad lingüística y a las percepciones sociales que estas lenguas tienen en comparación con las lenguas oficiales. Asimismo, se abordó la capacitación docente en tecnologías educativas, con un énfasis particular en la inteligencia artificial. Este tema puso de manifiesto el dilema al que se enfrentan los sistemas educativos africanos: por un lado, los desafíos globales vinculados a los avances tecnológicos y a la capacitación de un individuo universal; por otro, las dificultades locales derivadas de carencias sociotécnicas, pedagógicas y económicas. Además, se debatió la necesidad de fortalecer las competencias del personal docente para fomentar la inclusión educativa y responder adecuadamente a situaciones de emergencia. Estos últimos temas suscitaron debates especialmente enriquecedores, en un contexto en el que uno de cada diez niños en África presenta alguna discapacidad y más de 47 millones se encuentran desplazados debido a conflictos.
Estos temas no se limitan únicamente a la capacitación del personal docente, sino que también impactan en los programas de capacitación, cuyos participantes han señalado los desafíos fundamentales relacionados con la adaptabilidad y la eficacia. No obstante, llevar a cabo una reforma de estos programas que atienda las problemáticas mencionadas implica enfrentar una diversidad de retos, en ocasiones con objetivos divergentes. Por ello, un enfoque poco estructurado no solo puede generar nuevas interrogantes, sino que también corre el riesgo de debilitar aún más estos programas, volviéndolos inestables, inadecuados o vulnerables a presiones externas (Dupriez, 2002). En consecuencia, surge la pregunta: ¿qué tipo de revisión de los programas de capacitación se debe contemplar para abordar estos diversos asunto, colocando al profesorado en el centro de dicho proceso?
Más allá del simposio: continuar la reflexión sobre el personal docente y los programas
Los asuntos planteados por los responsables políticos y profesionales de la educación en el reciente simposio subrayan la necesidad de prestar una atención profunda a la capacitación del personal docente y a los programas de estudio.
Centrar la reflexión en estos temas dentro de las políticas educativas puede constituir un punto de convergencia clave para enfrentar los diversos desafíos del GPE KIX. En primer lugar, esto permite evaluar los resultados de los simposios anteriores, especialmente en relación con la aplicación de las lecciones aprendidas y la apertura hacia perspectivas innovadoras para fortalecer las capacidades docentes, promover la educación inclusiva y aumentar la resiliencia de los sistemas educativos. Asimismo, resalta las prioridades estratégicas del GPE KIX, que abarcan la mejora de la equidad y la inclusión, el aprendizaje de calidad, la sostenibilidad de los sistemas educativos, la innovación e investigación, y el fortalecimiento de los sistemas de gestión de datos. Esta mirada reflexiva también ofrece herramientas para abordar desafíos específicos en los países de los centros regionales África 21 y África 19 del GPE KIX. Entre estos desafíos se encuentran la brecha digital, la pobreza y desigualdades, la gestión de conflictos y flujos migratorios, así como la escolarización de niños y jóvenes refugiados o desplazados. Paralelamente, se atienden problemáticas globales como la inteligencia artificial, la dinámica del mercado laboral y las competencias necesarias para el siglo XXI.
Al integrar estas reflexiones, las políticas educativas en África pueden beneficiarse de manera más efectiva de las propuestas colaborativas desarrolladas por los principales actores en reformas educativas. Reconocer e incorporar estas propuestas en la agenda política proporcionará indicios clave para la toma de decisiones y la acción, posicionando al personal docente y a los programas como motores fundamentales para la transformación educativa en África.
