Pakistán: Líderes escolares como agentes de cambio para la equidad y la inclusión
En esta publicación de blog, Freda Wolfenden, Profesora de Educación y Desarrollo Internacional de la Open University, y Khalid Naeem, miembro de la Comisión Nacional de los Derechos del Niño (NCRC) de Pakistán, comparten sus perspectivas y aprendizajes, destacando la adopción y los resultados de la investigación aplicada de GPE KIX en Pakistán.

En muchas partes del mundo, los niños marginados siguen enfrentándose a obstáculos para acceder a una educación de calidad. La investigación de GPE KIX ha demostrado que los líderes escolares pueden actuar como agentes de cambio para promover la equidad y la inclusión en la educación. Pero ¿cómo pueden las estrategias basadas en la evidencia impulsar las reformas educativas, en particular al abordar la equidad de género y la inclusión en Pakistán?
En diciembre pasado, en el 5to Simposio Global de GPE KIX, compartimos cómo un consorcio de socios ha estado a la vanguardia de la investigación sobre cómo fortalecer la capacidad de acción de los líderes escolares para resolver los desafíos locales de inclusión en Pakistán, Nepal y con las escuelas para refugiados afganos.
En este blog, compartimos aprendizajes y estrategias clave que impulsaron vías para escalar este trabajo en Pakistán, liderado por la Universidad Abierta Allama Iqbal (AIOU), en colaboración con diversas agencias gubernamentales y la Comisión Nacional para los Derechos del Niño (NCRC).
El Enfoque: Comunidades de Mejora en Red (NIC) con Líderes Escolares
Adoptamos un enfoque ascendente y comenzamos con el desafío —la escuela— y los agentes clave mejor posicionados para abordarlo: los líderes escolares. En muchos países, incluido Pakistán, los líderes escolares se han centrado históricamente principalmente en funciones administrativas, con poco estímulo para experimentar con prácticas innovadoras e inclusivas. Adicionalmente, han recibido poca formación profesional en temas relacionados con la inclusión educativa. Nuestra investigación de GPE KIX buscó cuestionar esta postura explorando cómo se podría empoderar a los líderes escolares para identificar y abordar pequeños desafíos de exclusión dentro de sus escuelas y comunidades. Al inicio del proyecto de investigación, la mayoría de los líderes escolares eran conscientes de las disparidades en el acceso de los estudiantes a la educación y algunos estaban tomando medidas para abordarlas, atendiendo sus necesidades básicas: uniformes, zapatos y libros escolares. Sin embargo, estas prácticas solían ser improvisadas; pocos líderes escolares investigaban, analizaban y promovían la inclusión.
Colaboramos con las autoridades escolares locales para crear pequeños grupos de líderes escolares conocidos como Comunidades de Mejora en Red (NIC, por sus siglas en inglés). Estas comunidades de pares se reunían regularmente en persona, priorizando el aprendizaje continuo, la resolución colectiva de problemas y la toma de decisiones basada en datos, todo ello en relación con la inclusión en el acceso y la participación en el aprendizaje.
Las NIC tienen las siguientes características clave:
- Indagación colaborativa: los líderes escolares trabajan juntos para identificar y abordar los desafíos locales de inclusión educativa.
- Resolución de problemas basada en la evidencia: las NIC utilizan la investigación y datos reales para ensayar y perfeccionar soluciones.
- Apoyo de facilitadores: facilitadores capacitados guían los debates y garantizan una colaboración productiva.
- Cursos de aprendizaje abierto: los líderes escolares interactúan con recursos en línea estructurados para profundizar su comprensión de la inclusión y la equidad.
En Pakistán, observamos que los líderes escolares adquirieron confianza para implementar cambios pequeños pero impactantes en sus escuelas, en particular al abordar los problemas de matriculación, asistencia y participación del alumnado de los niños de la calle, niños trabajadores, niños con discapacidades, niñas y niños refugiados. Las estrategias clave adoptadas por los líderes escolares incluyeron la defensa comunitaria y la colaboración con padres y grupos religiosos, cambios de actitud en toda la escuela para priorizar la inclusión y cambios en las prácticas de gestión escolar para promover la equidad. Los líderes escolares desarrollaron mayor confianza y competencia para utilizar los datos de los estudiantes.
"Ahora, hemos creado portafolios individuales para cada estudiante. [...] Esto es realmente útil porque podemos abrir un portafolio, identificar un problema y resolverlo".
– Líder escolar miembro de una NIC en Pakistán
Alternativas para escalar las NIC: lecciones de nuestra colaboración como investigadores y formuladores de políticas
Nuestro trabajo ha generado evidencia de que los líderes escolares pueden desempeñar un papel importante en el cambio de las culturas de aprendizaje. Sin embargo, estos cambios deben ser impulsados localmente, basados en evidencia generada localmente y alcanzables con los recursos disponibles.
¿Qué aprendimos de este proceso? En primer lugar, una de las lecciones más importantes de este proceso es que el éxito de la adopción depende de múltiples factores: la alineación con los objetivos educativos nacionales, la naturaleza del sistema de gobernanza educativa (grado de descentralización) y las redes profesionales de los actores clave del proyecto. Estas redes fueron fundamentales para abrir puertas, organizar talleres y explorar formas innovadoras de intercambiar conocimientos.
Quizás lo más importante sea que pasamos a enmarcar los hallazgos de nuestro proyecto como recomendaciones a las partes interesadas para modificar las condiciones laborales de los líderes escolares y los tipos de oportunidades de formación profesional que se les ofrecen. Enmarcamos estos cambios como condiciones necesarias para que los líderes escolares ejerzan su capacidad de acción y conduzcan sus escuelas hacia una educación más inclusiva. Por lo tanto, en lugar de simplemente promover la ampliación de la innovación, nuestras recomendaciones para los formuladores de políticas se centran en aumentar la autonomía de los líderes escolares y las oportunidades de desarrollo profesional mediante el aprendizaje social con compañeros locales, combinado con el aprendizaje en línea.
A lo largo del proyecto, AIOU mantuvo un diálogo estrecho con numerosas partes interesadas, compartiendo los recursos y los hallazgos emergentes e invitándolas a participar en los eventos del proyecto. Estas interacciones dieron lugar a diversas alternativas para el escalamiento del modelo de las NIC en Pakistán:
- Adopción del programa: las agencias gubernamentales de Lahore, Islamabad y Rawalpindi están adoptando y adaptando el modelo para que se ajuste a las estructuras existentes.
- Difusión del producto: el curso abierto y otros materiales de aprendizaje se pusieron a disposición del público para promover la equidad de género y la inclusión en los foros gubernamentales.
- Integración en la práctica: el enfoque de aprendizaje basado en la práctica del curso abierto se integró en los programas de desarrollo profesional docente, por ejemplo, en AIOU y Sightsavers.
De cara al futuro, planeamos expandir y compartir esta iniciativa con las provincias de Sindh y Baluchistán, a la vez que continuamos expandiendo los cursos abiertos de desarrollo profesional docente tanto a nivel provincial como nacional.
Más información
- Véanos debatir esta investigación durante el 5to Simposio Global de KIX Día 2: Sesiones temáticas sobre igualdad de género y sistemas de datos.
- Consulte nuestro informe de politicas:
Acerca del 5to Global Anual GPE KIX
El evento en línea del 5to Simposio Anual Global del Intercambio de Conocimiento e Innovación (GPE KIX), "Promoción de una cultura de uso de la evidencia en la formulación de políticas: desafíos y oportunidades", reunió a más de 700 participantes durante dos días de debates sobre la transformación de la educación basada en la evidencia. Destacó cómo las iniciativas de GPE KIX influyeron con éxito en las políticas, abordaron los desafíos educativos locales e impulsaron cambios significativos.
Vea la transmisión completa:
Explore las perspectivas de los expertos:
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