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Mejorando los sistemas de datos educativos en Lesoto a través del intercambio entre pares

Con el apoyo del Centro GPE KIX África 19, Lesoto está abordando los numerosos desafíos a los que se enfrenta su sistema educativo. El Centro ha reunido a delegados de varios países de la región, apoyando a los miembros del ministerio de educación de Lesoto para que adopten las mejores prácticas de sus homólogos.
Por : Makhube Ralenkoane | Posted:
GPE Blog

Estudiantes en clase en la Escuela Primaria Comunitaria Maimoeketsi en Lesoto.

Crédito
John Hogg/World Bank

El sistema educativo de Lesoto ha seguido beneficiándose de mayores esfuerzos destinados a mejorar el acceso y promover la inclusión. Sin embargo, persisten importantes desafíos que continúan obstaculizando el desarrollo general del sector.

Un desafío clave es la baja participación escolar debido a las altas tasas de deserción y la falta de escolarización, ya que algunos niños nunca han asistido a la escuela. Las deficiencias de recursos abarcan las categorías financiera, física y humana: en las escuelas rurales de Lesoto, hay más docentes no cualificados que cualificados.

Las debilidades en la gestión y el uso de datos socava la capacidad para responder a estos desafíos. La calidad de las decisiones tomadas por la dirección y la alta gerencia, la relevancia del currículo ofrecido en las escuelas y los modelos de inspección escolar carecen de rigor, ya que a menudo no se basan en datos y evidencia concretos.

Comprender los desafíos y aprender de los pares para mejorar las prácticas de datos

Como uno de los socios de consorcio del Centro GPE KIX Africa 19 la Unión Africana estableción una comunidad de práctica sobre el fortalecimiento de los sistemas de datos, el ‘Desafío de Datos de GPE KIX,’ en julio de 2021 a través del Pan-African Institute for Education for Development (AU-IPED).

La comunidad de práctica adoptó el espíritu del intercambio de conocimientos, sirviendo como un espacio de aprendizaje colectivo y una plataforma de colaboración entre los países socios para fortalecer los procesos nacionales de gestión y uso de datos.

Durante la sesión de la comunidad de práctica, Lesoto se benefició significativamente de la intervención de Kenia para fortalecer el ecosistema de infraestructura de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) de su sistema de información para la gestión educativa (EMIS).

Además, el Ministerio de Educación y Formación de Lesoto solicitó el apoyo del Centro GPE KIX África 19 para abordar la creciente brecha entre los objetivos de la política educativa nacional y la realidad sobre el terreno, centrándose en la recopilación y el uso de datos.

 

En el 2023, se llevó a cabo una revisión por pares, con representantes de 7 países, para evaluar los métodos de recopilación, gestión, almacenamiento y difusión de datos de Lesoto, al tiempo que se crearon oportunidades para aprender de las prácticas exitosas en materia de datos de otros países.

 

La evaluación se basó en el Marco de Evaluación de Normas y Estándares del EMIS de la Unión Africana.

Este marco apoyó a los Estados miembros de la Unión Africana a evaluar sus procesos nacionales de EMIS, identificar deficiencias y realizar revisiones por pares que fomentan el intercambio de conocimientos y el aprendizaje.

Posteriormente, fue revisado por los miembros de la comunidad de práctica de datos de GPE KIX para alinearlo con la agenda educativa posterior al 2015 para el continente, incorporando prioridades emergentes tales como la ciberseguridad y la infraestructura tecnológica moderna.

Tras esta revisión, los países socios de GPE KIX recibieron capacitación sobre cómo utilizar el marco tanto para autoevaluaciones nacionales como para realizar revisiones por pares de otros países.

La visita de aprendizaje del Desafío de Datos de GPE KIX en Lesoto enfatizó la necesidad de la disponibilidad y el uso de datos de calidad como principio fundamental para la planificación, el seguimiento, la evaluación y la toma de decisiones de gestión.

El uso de datos se había limitado a cumplir con los requisitos de presentación de informes de las partes interesadas internacionales externas, y los ministerios de educación rara vez consultaban a la oficina del EMIS para su propio uso, sino que realizaban encuestas o censos con un enfoque limitado para fundamentar las decisiones destinadas a abordar los desafíos emergentes.

Otra lección de la visita de aprendizaje a Lesoto fue la necesidad de que el EMIS cuente con una política, una estrategia y una legislación, incluyendo leyes y regulaciones de ciberseguridad.

Asimismo, se destacó la importancia de fortalecer las competencias del departamento de planificación en la legalización de la gestión y el almacenamiento de datos para garantizar una gestión eficaz del sistema en constante evolución.

Estas lecciones dieron lugar a los siguientes resultados en Lesoto:

  • Desarrollo de un borrador de política del EMIS
  • Transición a un sistema operativo del EMIS que permite el procesamiento de datos tanto agregados como individuales
  • Desarrollo e implementación de una lista de prioridades para la obtención de datos
  • Estricto cumplimiento del uso de datos y evidencia en las reuniones semanales del equipo directivo superior desde 2023.

Digitalización de la gestión docente y el desarrollo del aprendizaje

Aunque el EMIS de Lesoto se ha fortalecido a través de la comunidad de práctica del Desafío de Datos de GPE KIX, la ausencia de un sistema sólido de gestión docente sigue dificultando el seguimiento de los docentes y la supervisión de la calidad de la enseñanza.

En respuesta a esta deficiencia, el Ministerio de Educación y Formación de Lesoto recurrió nuevamente al Centro GPE KIX África 19 en busca de apoyo.

Una reciente visita de aprendizaje a Zambia, organizada por otro socio del consorcio, el Instituto Internacional de la UNESCO para el Desarrollo de Capacidades en África (IICBA), junto con representantes de otros 7 países socios de GPE KIX, se centró en el diseño de programas eficaces de desarrollo profesional continuo para docentes y en el establecimiento de un consejo docente funcional.

Tras la visita, el Centro facilitó una alianza con el Ministerio de Educación de Zambia para introducir un sistema de información para la gestión docente en Lesoto. La implementación de esta herramienta busca una gestión más eficaz y la provisión de desarrollo profesional continuo para los docentes.

Con el apoyo del Centro GPE KIX África 19, el sistema educativo de Lesoto avanza gracias a la evolución del EMIS y al desarrollo de un sistema de información para la gestión docente, que fortalecen los sistemas de datos y permiten la formulación de políticas basadas en la evidencia.

Igualmente valiosas son las oportunidades para intercambiar experiencias y aprender de colegas de todo el continente.

A través de conferencias, seminarios web y comunidades de práctica, los colegas del Ministerio de Educación de Lesoto, incluyendo yo misma, hemos adquirido conocimientos prácticos de las experiencias de otros países.

Estos intercambios demuestran el rol fundamental del Centro en el fomento de la colaboración y el desarrollo de capacidades para abordar los desafíos y mejorar la educación en Lesoto y en los países socios.