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Cómo hacer que los datos funcionen para una educación equitativa: Contribuciones del Centro KIX EMAP de la GPE

Por : Marina Dreux Frotté | Posted:

Este blog fue publicado originalmente en el sitio web de GPE.

Imagen
Actores nacionales contribuyen al Foro Nacional de Implementación de KIX Maldivas.
Credit
Centro KIX EMAP

A pesar de la riqueza de los datos disponibles a nivel local, nacional, regional y mundial, los responsables de las políticas aún enfrentan desafíos para contextualizar y aplicar estos datos a las políticas y prácticas educativas.

Representantes nacionales de 36 países atendidos por el Centro del Intercambio de Conocimiento e Innovación (KIX) de la GPE en Europa, Medio Oriente y África del Norte, Asia y el Pacífico (EMAP)1 han identificado el uso efectivo de los datos en la educación como un área prioritaria clave para la creación e intercambio de conocimientos. El enfoque tradicional (fortalecimiento de las capacidades sobre cómo analizar y utilizar los datos) no es la única respuesta. Sobre la base de un estudio de alcance y la evaluación de las necesidades participativas del Centro, se deben cumplir tres condiciones para mejorar la adopción:

  1. un ecosistema amigable con los datos,
  2. un vínculo más estrecho entre la producción y la adopción de evidencia, y
  3. experiencia local que informe los acuerdos de búsqueda de experiencia a nivel global. 

La estrategia de participación multinivel y estratificada del Centro refleja estos tres objetivos. El primer nivel de actividades se centra en la exposición de las partes interesadas en la educación a la evidencia, las innovaciones, el intercambio entre pares y la adquisición de conocimientos y habilidades básicas a través de actividades tales como seminarios web y conferencias. El objetivo es la creación de una masa crítica de formuladores de políticas, investigadores, representantes de la sociedad civil y otras partes interesadas que se comprometan con la manera en que se pueden utilizar los datos y la evidencia de manera eficaz.  

El segundo nivel de actividades requiere una participación más profunda con un tema específico. Incluye actividades como los Ciclos de aprendizaje EMAP, en los que los expertos nacionales intercambian, producen y utilizan evidencia para abordar un desafío educativo específico.

El tercer nivel, y el más profundo, se centra en el apoyo personalizado para desarrollar la experiencia nacional en una brecha específica identificada que los expertos nacionales consideran crítica para un proceso de reforma educativa en curso. Están surgiendo resultados prometedores de este enfoque de participación multinivel para responder a las demandas de los países.  

The KIX EMAP Hub’s multi-level engagement approach.
Enfoque de participación multinivel del Hub EMAP de KIX. 
Créditos: Centro KIX EMAP 

Nivel 1: Una masa crítica participa en el uso de datos para la formulación de políticas 

El intercambio de conocimientos y el intercambio entre pares es esencial. En seminarios web tales como “Uso de la ‘evidencia’ en la planificación y gestión educativas”, “Datos que hablan, reformas escolares que siguen” y Educación de las niñas: contar a los no contados”, más de 700 partes interesadas aprendieron sobre nuevas herramientas y enfoques e intercambiaron experiencias prácticas. Como conclusión, un participante de Kirguistán destacó la importancia de “que la evidencia se utilice en diferentes niveles de participación en la política educativa: los formuladores de políticas (locales, nacionales, internacionales) y los representantes de la sociedad civil”. Similarmente, las Conferencias sobre Políticas e Innovación Educativa (EPIC) de KIX EMAP brindaron a las partes interesadas nacionales una plataforma para debatir instrumentos y técnicas para el uso de datos en la formulación de políticas y la planificación, y para abordar la inequidad y la baja calidad de la educación. En tales oportunidades, los actores nacionales también pudieron participar en la evidencia generada por los proyectos de investigación de GPE KIX . Una oportunidad similar se llevó a cabo en los recientes Foros Nacionales de Adopción de KIX en Bangladesh y las Maldivas, donde los actores nacionales tuvieron la oportunidad de conectar las lecciones emergentes del trabajo de KIX con las necesidades existentes y los debates sobre políticas locales.   

Discussion between the national actors at the KIX Bangladesh National Uptake Forum, including Mohibul Hasan Chowdhury, MP, Honourable Minister, Ministry of Education.
Debate entre los actores nacionales en el Foro Nacional de Adopción de KIX Bangladesh, incluyendo Mohibul Hasan Chowdhury, diputado y Honorable Ministro del Ministerio de Educación. 
Créditos: Centro KIX EMAP 

Nivel 2: Fortalecimiento de las capacidades de los principales partidarios y usuarios de los datos para la formulación de políticas y planificación 

El segundo nivel de participación se centra en el fortalecimiento de las capacidades. Por ejemplo, dos Ciclos de Aprendizaje de KIX EMAP abordaron el tema del uso de datos en la educación a través del uso de herramientas de diagnóstico y datos geoespaciales. En uno de los Ciclos de Aprendizaje, un equipo de Sindh, Pakistán, elaboró y publicó un análisis de la finalización de la escuela primaria por parte de las niñas en las zonas rurales, junto con recomendaciones de políticas viables. En las Maldivas, el ciclo de aprendizaje sobre datos geoespaciales permitió a un equipo de expertos nacionales identificar una brecha significativa en el acceso a la educación secundaria superior en algunos atolones. La evidencia generada impulsó al Ministerio de Educación a cambiar su política. Según uno de los autores del estudio del Ciclo de Aprendizaje, "estos hallazgos han ayudado realmente a nuestros formuladores de políticas a tomar decisiones informadas sobre la prestación de educación secundaria superior en diferentes regiones de las Maldivas". En octubre de 2021, se anunció que la educación secundaria superior sería accesible en los 20 atolones de las Maldivas, que abarcan 34 escuelas gubernamentales.  

Maldives geospatial data diagram produced the country team as part of a Learning Cycle case study, demonstrating the distribution of lower and higher secondary schools across the Maldives.
Nota: No todas las escuelas están etiquetadas en el mapa. 
 
Diagrama de datos geoespaciales de las Maldivas elaborado por el equipo del país como parte de un estudio de caso del Ciclo de Aprendizaje, que muestra la distribución de las escuelas secundarias de primer y segundo ciclo en Maldivas. 
Créditos: Centro KIX EMAP 

Nivel 3: Apoyo personalizado para mejorar el uso de los datos en pro de la equidad  

El desarrollo de conocimientos nacionales sobre brechas específicas para la reforma educativa es un objetivo a largo plazo. El Centro KIX EMAP ha estado colaborando con el Ministerio de Educación, Juventud y Deportes de Camboya (MoEYS) en un nivel de compromiso más profundo a través del mecanismo de Apoyo Rápido y Personalizado al País (RCCS, por sus siglas en inglés). En palabras de un representante del gobierno, “Aunque las prioridades están establecidas, la gran pregunta que hay que responder es ‘cómo’” responder y brindar soluciones concretas que satisfagan dichas prioridades establecidas. En respuesta a una solicitud del MoEYS, el Centro ha brindado apoyo específico al Departamento de Políticas para desarrollar proyecciones de la fuerza laboral docente. La iniciativa busca abordar los desequilibrios en la distribución de docentes, incluyendo la escasez en las áreas rurales, el exceso de oferta en las regiones urbanas y las brechas específicas por asignatura en el nivel secundario. A medida que avanza la actividad, los representantes del gobierno ya han identificado varias recomendaciones de políticas destinadas a lograr un sistema de asignación de docentes más equitativo y sostenible. 

National actors in discussion at a workshop on capacity building for policy makers and planners, as part of Cambodia’s RCCS.
Actores nacionales en debate durante un taller sobre desarrollo de capacidades para formuladores de políticas y planificadores, como parte del RCCS de Camboya. 
Créditos: Ministerio de Educación, Juventud y Deporte. 

El enfoque receptivo del Centro EMAP a las necesidades del sistema educativo 

Independientemente del nivel de participación, el impacto del trabajo del Centro en el uso de datos para la formulación de políticas y planificación se ve influenciado en última instancia por su capacidad para escuchar las demandas y crear respuestas pertinentes en conjunto. Los expertos nacionales son los impulsores clave del cambio, y el apoyo del Centro tiene como objetivo sacar a la luz y ampliar aún más su experiencia y conocimiento para tomar mejores decisiones en materia de políticas y planificación.  

Si bien el uso eficaz de los datos se percibe como un área temática clave para transformar los sistemas educativos, el trabajo del Centro no se centra únicamente en este tema. En cambio, el Centro aborda otras áreas prioritarias y se mantiene ágil y receptivo a las necesidades cambiantes de los sistemas educativos nacionales.  

Para obtener más información acerca del trabajo del Centro y participar en sus actividades, comuníquese con nosotros a nivel regionall o póngase en contacto con el Coordinador Nacional de KIX en su respectivo país de EMAP. 

Agradecemos a Allison Vas, Centro KIX EMAP, Gita Steiner-Khamsi, Centro KIX EMAP y José Luís Canêlhas, Centro KIX EMAP, por sus aportes para desarrollar este blog.